Постанова № 8475098, 25.03.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 березня 2010 року Справа 2а-1740/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Солоніченко О.В.,

при секретарі судового засідання: Псоміаді С.І.,

за участю сторін:

прокурора: Гриненка С.В., посвідчення № 548;

представника позивача: не з’явився;

представника відповідача: не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Шахта Перевальська» про стягнення заборгованості по страховим внескам ,-

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2010 року прокурор Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахта Перевальська» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 135143,57 грн., у якому зазначив наступне.

В порушення п.п. 4.12, 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36, відповідні страхові внески відповідачем в повному обсязі не перерахувались.

Станом на 01.01.2010 року за відповідачем утворилась заборгованість по страховим внескам у сумі 118984,73 грн. та пеня в розмірі 16158,84 грн. Всього сума заборгованості по страховим внескам складає 135143,57 грн.

Прокурор просив стягнути з відповідача суму поточної заборгованості у розмірі 135143,57 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідно до якої позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Шахта Перевальська» зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області, у зв’язку з чим прийняло на себе зобов’язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 27 Закону України ?ро загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ страхувальник зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Порядок узяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36.

Відповідно до п. 2.1 вказаної Інструкції платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Згідно з п. 4.1 Інструкції сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

Як вбачається з абз. 1,2 п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями — у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Керуючись п. 4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік (а.с. 7), відповідач нарахував страхових внесків до Фонду в сумі 1158984,73 грн., пені в сумі 18818,53 грн., а всього в сумі 1177803,26 грн.

Позивач в розрахунку заборгованості страхових внесків зазначає, що він звертався до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахта Перевальська» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1042659,69 грн. та пені в сумі 2659,69 грн. Вказана заборгованість стягнута в судовому порядку.

Відтак, заборгованість відповідача перед позивачем по страховим внескам складає 135143,57 грн. ( 1177803,26 грн. - 1042659,69 грн.).

Вказана сума до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

Таким чином, за відповідачем утворилась заборгованість по страховим внескам у сумі 135143,57 грн.

Частиною 2 статті 11 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно з п. 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Беручи до уваги, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків документально підтверджена, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Державного підприємства «Шахта Перевальська» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта Перевальська», 94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Технічна, 1, р/р 2600130205780 філія Алчевського відділення №3113 ВАТ «Ощадбанк», МФО 304342, код 26497452, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області , р/р № 37174420001211 Управління Держказначійства у Луганській області, МФО 304013, код 25938486, заборгованість по страховим внескам у сумі 135143,57 грн. (сто тридцять п’ять тисяч сто сорок три грн. 57 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя О.В. Солоніченко