Постанова № 84709620, 02.10.2019, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №949/1401/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 року м.Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Оборонова І.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного Управління ДПС у Рівненській області державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором ДП "Ритм", проживаючого в АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 19.08.1997 року Дубровицьким РВ УМВС України в Рівненській області,

за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2019 року директор ДП "Ритм", ОСОБА_1 , не подав платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум військового збору, а саме: під час перевірки станом на 15.07.2019 року (акт перевірки від 15.07.2019 року №1421/17-00-14-01/32370362 за період з 01.04.2017 р. по 31.03.2019 року), встановлено неподання податковим агентом платіжних доручень для перерахування належних до сплати військового збору, передбачених п.168.1 ст.168 Податкового Кодексу України за період з 01.04.2017 року по 31.03.2019 року, на загальну суму 8190,06 грн., в т.ч. 07.05.2018 року в сумі 911,86 грн., 08.06.2018 року в сумі 997,77 грн., 06.07.2018 року в сумі 737,97 грн., 10.08.2018 року в сумі 807,85 грн., 02.09.2018 року в сумі 1102,69 грн., 05.10.2018 року в сумі 925,79 грн., 07.11.2018 року в сумі 950,28 грн., 12.12.2018 року в сумі 932,89 грн., 09.01.2019 року в сумі 220,60 грн., 11.02.2019 року в сумі 434,03 грн., 28.02.2019 року в сумі 168,33 грн., чим порушено пп.1, пп.1.2, п.п.1.3, пп.1.4, пп.1.5, пп.1.6, п161 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України №2755УІ від 02.12.2010 року із змінами та доповненнями.

Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені участині третій цієї статті.

В листі Міністерства юстиції № 6802-0-4-13/11 від 02 серпня 2013 року зазначено, що КУпАП не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення. Проте в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином та припиняється, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок.

Як було зазначено у протоколі №3 від 06.09.2019 року відносно ОСОБА_1 , порушення податкового законодавства останнім було вчинено в період з 01.04.2017 року по 31.03.2019 року, отже мало триваючий характер. При цьому, на момент проведення перевірки ДП "Ритм", триваючим правопорушення перестало бути, внаслідок чого строк притягнення до адміністративної відповідальності передбачений ст.38 КУпАП потрібно відраховувати саме з 31.03.2019 року, а не з моменту виявлення правопорушення (проведення перевірки).

Зазначене свідчить про те, що на день надходження до суду даного адміністративного матеріалу, строки передбачені ст.38 КУпАП, сплинули.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись п.2 ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст.284, 287, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв"язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, її захисником до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно

Суддя Дубровицького

районного суду Оборонова І.В.