Постанова № 8467985, 05.02.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9388/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 лютого 2010 року о 14 годині 26 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Дашковій А.М.

за участю представників позивача - Ткачової Ю.М., Цифри М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Орджонікідзевської обєднаної державної податкової інспекці Дніпропетровської області до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Орджонікідзевської обєднаної державної податкової інспекці Дніпропетровської області до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» з вимогою стягнути з Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» (код 02128106, 53300 м. Дніпропетровська область, Орджонікідзе Тельмана, 5,) на користь держави в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2494960,32 грн., а саме:

- податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1066676,99 грн. на

розподільчий рахунок № 34122999700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг з податку на прибуток у сумі 1371445,35 грн. на розподільчий

рахунок № 33217861700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг з податку на землю у сумі 15215,70 грн. на розподільчий

рахунок № 33212811700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг з податку з доходів найманих працівників у сумі 6549,93 грн. на

розподільчий рахунок № 33212800700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 35072,35

грн. на розподільчий рахунок № 31114115700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» у визначений строк не перерахувало борг з податку на додану вартість, борг з податку на прибуток, борг з податку на землю, борг з податку з доходів найманих працівників, борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям , що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином, Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» повинно сплатити на користь держави податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1066676,99 грн., податковий борг з податку на прибуток у сумі 1371445,35 грн., податковий борг з податку на землю у сумі 15215,70 грн., податковий борг з податку з доходів найманих працівників у сумі 6549,93 грн., податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 35072,35 грн.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» знаходиться на обліку в Орджонікідзевській ОДПІ. Підприємство зареєстроване на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 21.10.2003р. за № 04052212Ю0010163.

Станом на 03.12.2008р. Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» має податкову заборгованість в сумі 2494960,32 грн., яка складається з податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1066676,99 грн., податкового боргу з податку на прибуток у сумі 1371445,35 грн., податкового боргу з податку на землю у сумі 15215,70 грн., податкового боргу з податку з доходів найманих працівників у сумі 6549,93 грн., податкового боргу по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 35072,35 грн.

Податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла:

1. З самостійно нарахованих та несплачених податкових зобов'язань визначених

відповідачем у податкових деклараціях:

- № 6004 від 08.08.2008 року на суму 35892,05 грн.;

- № 6005 від 08.08.2008 року на суму 24751,00 грн.;

- № 6007 від 08.08.2008 року на суму 15021,00 грн.;

- № 6003 від 08.08.2008 року на суму 2812,00 грн.;

- № 6075 від 11.09.2008 року на суму 24109,00 грн.;

- № 6640 від 19.09.2008 року на суму 31022,00 грн.;

- № 8335 від 20.10.2008 року на суму 28173,00 грн.

2. Сум визначених у податкових повідомленнях-рішеннях прийнятих за наслідками проведених перевірок:

- податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000271601/0 від 23.06.2008р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 69476,54 грн.

- податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000161601/0 від 27.03.2008р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 139855,00 грн.

- податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000401601 /0 від 08.08.2008р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 41637,01 грн.

- податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000511601/0 від 20.10.2008р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 267759,06 грн.

- податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000342301/0 від 19.11.2008р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 37271,00 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримані представниками відповідача.

1. Нарахованої пені у розмірі - 348898,33 грн.

Всього податкового боргу з податку на додану вартість 1066676,99 грн. - 717778,66 + 34889833.

Податкова заборгованість з податку на прибуток виникла:

1. З самостійно нарахованих та несплачених податкових зобов'язань визначених

відповідачем у податкових деклараціях:

- № 11982 від 11.02.2008 року на суму 826586,00 грн.;

- № 5053 від 16.07.2008 року на суму 148 грн. + 7 грн. штрафу, нараховано платником самостійно у зв'язку виправленням помилок;

- № 9105 від 10.11.2008 року на суму 221229,00 грн.

2. Сум визначених у податкових повідомленнях-рішеннях прийнятих за наслідками

проведених перевірок:

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000931501/0 від 24.07.2008р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 170 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000491501/0 від 14.03.2008 р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 4543,35 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000621501/0 від 16.04.2008 р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 36,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000565101/0 від 27.03.2008 р. Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить - 252440,01 грн.

3. Нарахованої пені у розмірі - 66285,99 грн.

Всього податкового боргу з податку на прибуток 1371445,35 грн. = 1305159,36 грн. +

66285,99 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримані представниками відповідача.

Податкова заборгованість з податку на землю виникла:

1. З самостійно нарахованих та несплачених податкових зобов'язань визначених

відповідачем у податкових деклараціях:

- № 8566 від 01.11.2007р. на суму 3027,84 грн.;

- № 123 від 31.01.2008р. на суму 6031,30 грн.;

- № 6041 від 11.08.2008р. на суму 1809,39 грн. + 90,47 грн. сума штрафу

нарахована платником самостійно відповідно до пункту 17.2 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державами цільовими фондами».

Сум визначених у податкових повідомленнях-рішеннях прийнятих за наслідкамї проведених перевірок:

2. Податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000631501/0 від 23.04.2008р.

Сума нарахованих та не сплачених податкових зобов'язань становить 2349,28 гри.

3. Нарахованої пені у розмірі - 1907,42 грн.

Всього податкового боргу з податку на землю 15215,70грн. = 13308,28 +1907,42.

Податкова заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла:

1. З сум визначених у податкових повідомленнях-рішеннях прийнятих за наслідками

проведених перевірок:

- податкове повідомлення-рішення форми «З» № 0000032401/0 від 21.11.2008 року. Сума нарахована та несплачена податкових зобов'язань становить -33516,41 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми «З» № 0000012401/0 від 01.02.2008 року. Сума нарахована та несплачена податкових зобов'язань становить -118,56 грн.

2. Нарахованої пені у розмірі 1437,38 грн.

Всього податкового боргу по адміністративним штрафам та іншим санкціям: 35072.35 грн.=33634,97 + 1437,38 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення отримані представниками відповідача.

Податкова заборгованість з податку з доходів найманих працівників виникла:

1. З сум визначених у податкових повідомленнях-рішеннях прийнятих за наслідками

проведених перевірок: податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0006691701/0 від 20.11.2008 року. Сума нарахована та несплачена податкових зобов'язань становить -6072,13грн.

2. Нарахованої пені у розмірі 477,80грн.

Всього податкового боргу з доходів найманих працівників: 6549,93 грн. = 6072,13 грн. + 477,80 грн.

Крім того, На підставі ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III Орджонікідзевською ОДПІ на адресу Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» надіслано першу податкову вимогу - №1/13 від 03.03.2003р., яка отримана відповідачем 03.03.2003р., що підтверджується підписом представника відповідача на податковій вимозі та другу податкову вимогу - №2/20 від 05.05.2003р., яка отримана відповідачем 05.05.2003р., що підтверджується підписом представника відповідача на податковій вимозі.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Оскільки Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» у визначений строк не перерахувало борг з податку на додану вартість, борг з податку на прибуток, борг з податку на землю, борг з податку з доходів найманих працівників, борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям , що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином, Орджонікідзевське міське комунальне підприємство «Орджонікідзетеплоенерго» повинно сплатити на користь держави 2494960,32 грн. податкового боргу.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Орджонікідзевської обєднаної державної податкової інспекці Дніпропетровської області до Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Орджонікідзевського міського комунального підприємства «Орджонікідзетеплоенерго» (код 02128106, 53300 м. Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе Тельмана, 5,) на користь держави в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2494960,32 грн., а саме:

- податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1066676,99 грн. (один мільйон

шістдесят шість тисяч шістсот сімдесят шість гривень 99 коп.) на розподільчий рахунок № 34122999700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг з податку на прибуток у сумі 1371445,35 грн. (один мільйон триста

сімдесят одна тисяча чотириста сорок пять гривень 35 коп.) на розподільчий рахунок № 33217861700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг з податку на землю у сумі 15215,70 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті

п'ятнадцять гривень 70 коп.) на розподільчий рахунок № 33212811700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг з податку з доходів найманих працівників у сумі 6549,93 грн.

(шість тисяч пятсот сорок девять гривень 93 коп.) на розподільчий рахунок № 33212800700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963;

- податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 35072,35

грн. (тридцять пять тисяч сімдесят дві гривні 35 коп.) на розподільчий рахунок № 31114115700031, банк - відділення Державного казначейства України в м. Орджонікідзе УДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ОКПО 24230963.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 10.02.2010р.

Суддя С.В.Чабаненко