Ухвала суду № 84670473, 02.10.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3625/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.

за участю секретаря судового засідання Кравцовій Т.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі також – позивачі) до Одеської міської ради (далі – відповідач), відповідно до якого просить:

- визнати незаконним пункти 27, 29 додатку до листа Управління архітектури та містобудування від 12.04.2019 №01-11/938-113он;

- визнати незаконним та скасувати пункти 12, 14 Додатку 2 та рішення Одеської міської ради від № 4725-VІІ від 12.06.2019;

- зобов`язати Одеську міську раду повторно розглянути клопотання позивачів щодо можливості безоплатної передачі у власність вільних земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_1 та 5110137500 НОМЕР_2 :0287 та надати дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок безоплатно у власність;

- стягнути на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 53915 гривень;

- стягнути на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 53915 гривень.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 , оскільки право на земельні ділянки із кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_3 0287 також оскаржується у судовому порядку до ОСОБА_3 .

Позивач надав заяву, в якій зазначив, що проти залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 не заперечує.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 04.07.2017 у справі № 522/10265/17 позов заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради задоволено. Витребувано земельну ділянку площею 0,1000 га, яка розташована по Французькому бульвару, 54/5 в м. Одесі, кадастровий номер земельної ділянки: 5110137500:51:003:0286, з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 (ІПН: НОМЕР_4 , паспорт НОМЕР_5 , виданий Біляївським РВ УМВС України в Одеській області 15.01.1998 р., що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь територіальної громади міста Одеса в особі Одеської міської ради.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 17.08.2017 у справі № 522/10265/17 апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилено. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04.07.2017 залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 29.11.2017 у справі № 522/10265/17 касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04.07.2017 та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 17.08.2017 скасовані, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 04.07.2018 у справі № 522/10265/17 позов заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки задоволено. Витребувано у ОСОБА_3 (ІПН: НОМЕР_4 , паспорт НОМЕР_5 , виданий Біляївським РВ УМВС України в Одеській області 15.01.1998 р., що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Одеської міської ради (адреса: 65004, м. Одеса, Думська площа, 1 код ЄДРПОУ 26597691) земельну ділянку площею 0,1000 га, вартістю 4379870 гривень, яка розташована по Французькому бульвару АДРЕСА_3 54/5 в м. Одесі, кадастровий номер земельної ділянки: 5110137500:51:003:0286.

Постановою Одеського апеляційного суду від 05.06.2019 у справі № 522/10265/17 апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задоволено. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 04.07.2018 - скасовано. Ухвалено нове. У задоволенні позовних вимог заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки загальною площею 0,1 га, що розташована по АДРЕСА_4 , кадастровий номер земельної ділянки: 5110137500:51:003:0286 відмовлено.

Згідно з рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 05.07.2018 у справі № 522/387/17 позов задоволено. Витребувано у ОСОБА_3 на користь Одеської міської ради земельну ділянку загальною площею 0,1 га, вартістю 4379870 грн., розташовану по АДРЕСА_5 , кадастровий номер 5110137500:51:003:0287.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 19.10.2017 у справі № 522/387/17 апеляційну скаргу ОСОБА_3 - відхилено. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 05.07.2017 – залишено без змін.

Згідно з постановою Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 522/387/17 касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Ухвалу апеляційного суду Одеської області від 19.10.2017 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 20.05.2019 прийнято до провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 05.07.2017 у цивільній справі за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_3 про витребування земельної ділянки. Призначено справу до розгляду на 09 годину 30 хвилин 11.09.2019 в приміщенні апеляційного суду, про що повідомлено учасників справи.

Предмет спору в адміністративній справі безпосередньо пов`язаний із земельними ділянками за кадастровими номерами 5110137500 НОМЕР_6 та 5110137500 НОМЕР_7 003:0287.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – ОСОБА_3 , оскільки судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Керуючись статтями 49, 180, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – ОСОБА_3 ( АДРЕСА_6 ) у справі № 360/3625/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Запропонувати ОСОБА_3 у строк до 22 жовтня 2019 року:

- подати до суду пояснення щодо позову або відзиву протягом п`ятиденного строку з моменту отримання позову або відзиву з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу та відповідачу копії письмових пояснень щодо позову та доданих до нього документів,

- надати належним чином завірену копію ідентифікаційного номера.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця