Постанова № 8463832, 04.03.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

4 березня 2010 р. № 2-а-2146/10/1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , зал судових засідань №1003

час прийняття постанови : 10 год. 45 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Мерденову Д.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача не зявився

від відповідача : не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Білоцерківському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соната» про стягнення заборгованості в сумі 832 грн. 63 коп. ВСТАНОВИВ:

Позивач - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Білоцерківському районі Київської області звернулось з позовною заявою до Київського окружного адміністративного суду, в якій просить стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Соната» заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 832 грн. 63 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Соната» зареєстровано, як платник обовязкових страхових внесків у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Білоцерківському районі Київської області і відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності зобовязаний сплачувати щомісячно при виплаті заробітної плати страхові внески в розмірі 1, 06 % від фонду заробітної плати. Порушуючи вимоги зазначеного закону відповідач не сплачував страхові внески, в результаті чого утворилась заборгованість зі сплати збору на обовязкове державне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у вигляді недоїмки у сумі 822, 22 грн. та пені 10, 41 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 04.03.2010 року представник позивача Гостищева Н.В. надала суду заяву, в якій зазначено, що вона просить розглянути справу у відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяву про розгляд справи за його відсутності не подав, причин неявки не повідомив. Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Соната» зареєстровано, як юридичну особу 15.02.2001 року Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області, про що 14.02.2001 року зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №19425498Ю0020156, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи ( а.с 16).

17 квітня 2001 Товариство з обмеженою відповідальністю «Соната» взято на облік, як платник внесків до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білоцерківському районі Київської області, на підтвердження чого ним отримано страхове свідоцтво за № 100200051, видане 1 березня 2007 року (а.с 6) .

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. №1105-XIV (далі Закон № 1105-ХІV), суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об'єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров'я та працездатність.

Статтею 7 Закону України №1105-XIV - роботодавцем вважається: власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 45 Закону 1105-ХІV, роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до пункту 4.10. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 р. № 36 (надалі-Інструкція №36) розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі , що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Страхові внески, відповідно до пункту 4.12 Інструкції №36, сплачується страхувальниками - роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків, на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до п. 7.5 Інструкції №36, юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають Розрахункову відомість, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним. Усі примірники Розрахункової відомості підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та завіряються печаткою. Другий примірник звіту залишається в бухгалтерії платника.

Документом, що підтверджує визнання вимоги позивача є складена та подана відповідачем, відповідно до п.7.5 Інструкції №36, розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2008 рік року, згідно з якою, відповідач має заборгованість перед позивачем зі сплати страхових внесків у розмірі 779 грн. 85 коп. недоїмки.

16.11.2009 року Головним спеціалістом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білоцерківському районі Київської області Виговською А.О. в присутності головного бухгалтера відповідача Машковської Н.С. була проведена перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з період з 01.01.2007 року по 16.11.2009року , за результатами якої було складено Акт №69 від 16.11.2009 року.

Перевіркою встановлено, що заборгованість відповідача по страховим внескам за період з 01.01.2007 року по 16.11.2009 року складає 822 грн. 22 коп. та пені у розмірі 10 грн. 41 коп. Акт перевірки №69 від 16.11.2009 року відповідачем не оскаржувався.

Отже, судом встановлено, що на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з період з 01.01.2007 року по 16.11.2009року у розмірі 822 грн. 22 коп. по пені 10 грн. 41 коп.

Відповідно до ст. 18 Закону 1105-ХІV, робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Типовим положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в районах та містах обласного значення , затвердженого Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20 квітня 2001 р. N 19, також, передбачено, що позивач, є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд), що утворюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". Завданнями позивача, зокрема є збирання страхових внесків, капіталізованих платежів, коштів з інших джерел, передбачених законодавством .

Несплата відповідачем коштів призводить до недоотримання Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України коштів, які повинні направлятися на поточні рахунки Фонду, що в свою чергу зачіпає інтереси державних установ, підприємств та організацій, які фінансуються з бюджету, а також інтереси громадян, оскільки вказані кошти призначаються для виплати застрахованим особам допомоги від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків у розмірі 822, 22 грн та пеня 10 грн. 41 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Білоцерківському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соната» про стягнення заборгованості в сумі 832 грн. 63 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Соната» (Київська область, м. Біла Церква, вул. Січневого прориву, 33-б, кв. 43, ідентифікаційний код 31212088 ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Білоцерківському районі Київської області (ідентифікаційний код 25885614) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в розмірі 832 (вісімсот тридцять дві) грн.63 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 05. 03.2010р.