Ухвала суду № 84628473, 24.09.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24.09.2019р. № 400/189/19

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі: судді Устинова І.А., розглянув у письмовому провадженні заяву відповідача про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доВійськової частини А1836, вул. Пестеля, 1, м. Херсон, 73000

провизнання протиправною бездіяльність та стягнення одноразової грошової допомоги в сумі 11024,00 грн., суми індексації, компенсації за речове майно в сумі 4368,17 грн., зобов`язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Військової частини А1836 про визнання протиправною бездіяльність та стягнення одноразової грошової допомоги в сумі 11024,00 грн., суми індексації, компенсації за речове майно в сумі 4368,17 грн., зобов`язання вчинити певні дії.

15.04.2019 року рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 400/189/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Військової частини А1836 в частині: невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги під час прийняття на військову службу за контрактом; невиплати ОСОБА_1 суми індексації за період проходження військової служби з 01.12.2015 року по 27.09.2018 року; стягнуто з Військової частини А1836 на користь позивача: одноразову грошову допомогу, що передбачалась після прийняття на військову службу за контрактом; суму індексації за період проходження військової служби з 01.12.2015 року по 27.09.2018 року; зобов`язано Військову частину А1836 провести перерахунок пільгової вислуги років у Збройних Силах України ОСОБА_1 та внести відповідні зміни до наказу командира військової частини А1836 № 22-РС від 23.09.2018 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.04.2019р. по справі № 400/189/19 залишено без змін.

25.07.2019 року на виконання рішення від 15.04.2019 року видано виконавчі листи.

"09" вересня 2019 р. відповідачем до суду подано заяву про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі щодо того, які саме суми одноразової грошової допомоги та індексації підлягають стягненню з Військової частини А1836 на користь ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглянув заяву позивача та дійшов висновку про наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 заверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення.

Вказаний Порядок визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників.

Так, сума стягнення позивачем в позовній заяві вирахувана самостійно.

З метою встановлення суми індексації, яка недоплачена позивачу, необхідно мати великий обсяг документів первинного бухгалтерського обліку (табель робочого часу, розрахункові відомості нарахованої заробітної плати, платіжні документи про виплати позивачеві тощо), спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку.

Одночасно з цим, відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України, захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, з метою правильного визначення сум не нарахованих та не донарахованих виплат індексації, користуючись своїм правом, наданим ч. 2 ст. 5 КАС України, суд вважає за доцільне роз`яснити відповідачу, що Військова частина А1836, як суб`єкт владних повноважень, повинна вирахувати суму індексації за період проходження військової служби позивача з 01.12.2015 року по 27.09.2018р. самостійно відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення від 17 липня 2003 р. № 1078.

Крім того, 07.11.2007 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 1294 "Про упорядкуваня структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Вказана Постанова № 1294 діяла на момент вступу позивача на військову службу за контрактом (період служби ОСОБА_1 з 07.09.2015 ро 27.09.2018р.).

Підпунктом 10 пункт 6 вказаної вище Постанови було встановлено вилачувати одноразову грошову допомогу військовослужбовцям, які призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, у разі їх прийняття на військову службу за контрактом у таких розмірах: особам рядового складу - 8 мінімальних заробітних плат; особам сержантського і старшинського складу - 9 мінімальних заробітних плат.

Позивач в позовній заяві вирахував самостійно суму індексації, що підлягає виплаті та зазначив, що відповідно до ст.8 Закону України "Про Дежавний бюджет України на 2015 рік" встановлено в 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1218грн., з 1 вересня - 1378грн. Контракт з позивачем укладено 07.09.2015 року, тому мінімальна заробітна плата складає 1378грн. За таких обставин, на думку ОСОБА_1 відповідач повинен сплатити йому 11024грн. (1378*8=11024), але не сплатив.

Отже, суд підсумовуючи вищезазначене вважає, що сума індексації позивачем вирахувана самостійно. Тому відповідач як субєкт владних повноважень повинен самостійно розрахувати суму одноразової грошової допомоги, яку слід виплатити ОСОБА_1 за період служби з 01.12.2015 року по 27.09.2018р відповідно до Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007р.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст. 241, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву відповідача про роз`яснення рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 року по справі № 400/189/19 - задовольнити.

2. Роз`яснити, що суму індексації за період проходження військової служби ОСОБА_1 з 01.12.2015 року по 27.09.2018р. розрахувати Військовій частині А1836 самостійно відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення від 17.07.2003 р. № 1078 та роз`яснити відповідачу, що відповідно до підпункту 10 пункту 6 Постанови КМУ від 07.11.2007р. № 1294 "Про упорядкуваня структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" слід виплачувати одноразову грошову допомогу ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 27.09.2018р. в розмірі вісім мінімальних заробітних плат.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І.А.Устинов