Рішення № 8462304, 16.03.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.03.10 р.                     Справа № 1/33                               

за позовом: Прокурора Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Старобешівське будівельно-монтажне управління № 194” с. Старобешеве Старобешівського району Донецької області

про стягнення 102 000 грн. 00 коп.

Суддя З.П. Азарова

Представники:

Від позивача: не з’явився

Від відповідача: Федоров Г.Д - представник

В засіданні брали участь:

Прокурор: Панамарьов А.О.

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства “Старобешівське будівельно-монтажне управління № 194” про стягнення штрафної санкції у сумі 17 000 грн. 00 коп. згідно постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 199 – ДО від 30.03.2009р., штрафної санкції у сумі 85 000 грн. 00 коп. згідно постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 87 –ДО від 23.04.2009р.

В обґрунтування позову позивач надав: акт № 87-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів від 22.01.2009р., розпорядження Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №№ 928-ДО, 929-ДО від 20.10.2008р., постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 30.12.2008р., постанову про розгляд вказаної справи від 22.01.2008р., постанову про зупинення провадження у справі від 02.02.2009р., постанову про відновлення провадження у справі від 10.04.2009р., постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №№ 199-ДО від 30.03.2009р., 87-ДО від 23.04.2009р., лист № 7 від 18.01.2010р.

В судовому засіданні 01.03.2010р. позивач та прокурор, який пред’явив позов, підтримали позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не з’явився, вимоги суду не виконав, незважаючи на отримання ухвали, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 10910. Розгляд справи був відкладений.

У наступному судовому засіданні відповідач пояснив, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, усунути виявлені у 2008 році порушення було неможливо, оскільки загальні збори товариства не проведені у зв’язку з відсутністю більшої кількості акціонерів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив, що Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було прийнято розпорядження № 928-ДО від 20.10.2008р., яким встановлено, що Відкрите акціонерне товариство “Старобешівське будівельно-монтажне управління № 194” порушило вимоги статті 40 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”. Для усунення порушень був наданий строк до 20.11.2008р. Порушення не було усунуто, тому 30.12.2008р. була прийнята постанова про відкриття справи про правопорушення на ринку цінних паперів, а 22.01.2009р. був складений акт № 87-ДО.

Крім того, вказаним товариством було допущено порушення статтей 41,45, 46, 49 Закону України “Про господарські товариства”, а саме товариство не проводило загальні збори, не затвердило результати діяльності товариства, не обрало ревізійну комісію та спостережну раду, про що прийнято розпорядження № 929-ДО від 20.10.2008р.

За порушення чинного законодавства відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Пунктом 8 статті 11 вказаного Закону передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За вчинення товариством вищезазначених порушень постановою № 199-ДО від 30.03.2009р. було застосовано фінансову санкцію в розмірі 17 000 грн. 00 коп. Вказана сума мала бути сплачена особою, до якої вона застосована, протягом 15 днів з моменту отримання постанов шляхом перерахування коштів Управлінню Державного казначейства в м. Донецьку.

В силу статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Проте, зазначені постанови не були оскаржені, тому вони підлягали виконанню у встановлені строки.

Строк сплати фінансових санкції закінчився, проте відповідач не сплатив їх у добровільному порядку, тому уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів згідно абз. 2 п. 8, ч.1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” застосувала фінансові санкції за повторне невиконання рішень комісії, про що прийнята постанова № 87-ДО від 23.04.2009р. Штрафні санкції не були оплачені відповідачем у зв’язку з чим порушені інтереси держави і прокурор правомірно пред’явив позов, який підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Прокурора Старобешівського району Донецької області в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Старобешівське будівельно-монтажне управління № 194” (87200, Донецька область, Старобешівський район, с. Старобешеве, вул. Мічуріна, 119, р/р 26000301845 в філії “Старобешівське відділення “Промінвестбанку” м. Комсомольське, МФО 334765, ЄДРПОУ 01035704) на користь Державного бюджету України відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31113106600004, ЄДРПОУ 24164870, банк – ГУДКУ в Донецькій області, МФО 8334016, код платежу 2108110) штрафні санкції у сумі 102 000 грн. 00 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Старобешівське будівельно-монтажне управління № 194” (87200, Донецька область, Старобешівський район, с. Старобешеве, вул. Мічуріна, 119, р/р 26000301845 в філії “Старобешівське відділення “Промінвестбанку” м. Комсомольське, МФО 334765, ЄДРПОУ 01035704) на користь Державного бюджету України судові витрати по сплаті державного мита в сумі 1020 грн. 00 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Старобешівське будівельно-монтажне управління № 194” (87200, Донецька область, Старобешівський район, с. Старобешеве, вул. Мічуріна, 119, р/р 26000301845 в філії “Старобешівське відділення “Промінвестбанку” м. Комсомольське, МФО 334765, ЄДРПОУ 01035704) на користь Державного бюджету (ЄДРПОУ 34686537 Державний м. Донецьк Ворошиловський район, р/р 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп.

Рішення оголошено в засіданні та набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя