Ухвала суду № 84562949, 26.09.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 вересня 2019 року м. Рівне №460/1974/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання, пов`язані з розглядом адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вараської міської ради провизнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вараської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови м. Вараш Рівненської області від 18.07.2019 № 107-ос «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлення ОСОБА_1 на роботі з 18.07.2019 на посаді начальника відділу культури та туризму Виконавчого комітету Вараської міської ради та стягнення з Виконавчого комітету Вараської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 19.07.2019 по день ухвалення судом рішення у даній справі.

Ухвалою від 27.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 17.09.2019.

Підготовче засідання у справі не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді Нор У.М. у щорічній оплачуваній відпустці у період з 12 по 25 вересня 2019 року (наказ від 27.08.2019 № 235-від).

Враховуючи вищевикладене, підготовче засідання у справі слід відкласти.

Частиною восьмою статті 205 КАС України визначено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Водночас, 17.09.2019 через канцелярію суду надійшло клопотання начальника Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Вараської міської ради Стояновського О.Й. (вх. № 16638/19), у якому він просить залучити його до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача мотивуючи тим, що результати розгляду справи вплинуть на його права та законні інтереси, зокрема трудові права.

Розглянувши подане клопотання суд враховує, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Проаналізувавши доводи позовної заяви та з`ясувавши зміст спірних правовідносин суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_2 , який за даними з Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доданої до поданого клопотання за № 16638/19 від 17.09.2019, обіймає посаду керівника Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Вараської міської ради, на якій прагне поновитися позивач. Тому суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Вараської міської ради Стояновського Олександра Йосиповича.

Крім того, 19.09.2019 представник відповідача подав через канцелярію суду клопотання про виклик свідків (вх. № 16898/19) та клопотання про витребування доказів (вх. № 16900/19), щодо яких суд зазначає таке.

Статтею 180 КАС України визначено дії, вчинювані судом у підготовчому судовому засіданні задля забезпечення правильного і своєчасного розгляду судом справи по суті.

У пунктах 7 та 8 частини другої статті 180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання щодо доказів у справі та про виклик у судове засідання свідків зокрема, тому, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про доцільність вирішення питань виклику у судове засідання свідків та витребування доказів з викликом (повідомленням) сторін, відтак вказані клопотання будуть вирішені судом у підготовчому судовому засіданні у порядку статті 181 КАС України.

Керуючись статтями 49, 180, 205, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкласти підготовче засідання у справі № 460/1974/19.

Призначити підготовче засідання на 15 жовтня 2019 року об 11:00 в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 липня, 87, м. Рівне, 33028).

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - начальника Відділу культури та туризму Виконавчого комітету Вараської міської ради Стояновського Олександра Йосиповича ( АДРЕСА_1 ).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 копію позовної заяви та доданих до неї документів, а докази такого направлення надати суду у підготовче судове засідання.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надати суду пояснення по суті позовної заяви та наявні докази протягом п`яти днів після отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити третій особі, що копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду. Пояснити, що відповідно до частини другої статті 165 КАС України до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Про місце, дату та час підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Нор У.М.