Ухвала суду № 84562876, 27.09.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3271/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Військової частини А1546 Міністерства оборони України ( проспект Свободи, 69-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ЄДРПОУ 08347306 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

05 серпня 2019 року Військова частина А1546 Міністерства оборони України звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів у сумі 6278,00 грн.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в розмірі вартості речового забезпечення в сумі 6278,00 грн. у зв`язку з зі звільненням останнього з військової служби у запас через службову невідповідність.

26 вересня 2019 року на запит суду від 30 серпня 2019 року щодо доступу до персональних даних Автозаводською районною державною адміністрацією виконавчого комітету Кременчуцької міської ради надано інформацію про місце проживання (перебування) гр. ОСОБА_1 .

За змістом частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Судом встановлено, що позовна заява містить клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновлення такого строку.

В обґрунтування свого клопотання позивач зазначив, що з метою стягнення з відповідача коштів в розмірі вартості речового забезпечення Військова частина А1546 Міністерства оборони України 27 листопада 2018 року звернулась до Автозаводського районного суду м. Кременчука з відповідним цивільним позовом. Разом із тим, ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 08 квітня 2019 року провадження у справі № 524/9785/18 було закрито з тих підстав, що ця справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Копію вищевказаної ухвали позивач отримав 25 липня 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі. Вищевказані обставини зумовили подання позивачем 05 серпня 2019 року адміністративного позову до Полтавського окружного адміністративного суду про стягнення з гр. ОСОБА_1 коштів в розмірі вартості речового забезпечення в сумі 6278,00 грн., однак ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року позовну заяву повернуло ініціатору звернення з посиланням на пункт 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, яку позивач отримав 20 серпня 2019 року.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд дійшов такого висновку.

Частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За правилами частин першої та четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Оцінюючи обставини, що зумовили пропуск строку звернення до суду з цим позовом, суд дійшов висновку про наявність підстав вважати їх поважними.

Відтак, суд вважає за необхідне клопотання ініціатора звернення задовольнити - визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що ця справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової частини А1546 Міністерства оборони України задовольнити та визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та поновити строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/3271/19 за позовом Військової частини А1546 Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та п`ятиденний строк - для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також п`ятиденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього.

Роз`яснити учасникам справи, що:

суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;

розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі;

підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;

суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова