Ухвала суду № 84562434, 27.09.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

27 вересня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1590/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративну справу за позовом

позивач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

про визнання протиправними та скасування рішення та вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішення та вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Ухвалою судді від 02.08.2019 року відкрито провадження у справі за цим позовом та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представник відповідача 23.08.2019 року подав відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Від позивача відповідь на відзив не надходила.

Розглядаючи справу, суд установив, що предметом спору у ній є законність вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф0000191305 від 25.04.2019 року, якою позивачу на підставі частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" визначено недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 100854,51 грн., а також рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №000251305 від 25.04.2019 року, яким до позивача за порушення пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", на підставі частини 11 статті 25 цього Закону застосовано штрафні санкції у розмірі 20170,90 грн.

Вказані рішення прийняті за наслідками документальної планової виїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 з питань дотримання ним вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 року по 31.12.2018 рік, дотримання законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2013 року по 31.12.2018 року, результати якої оформлені актом №25/11-28-13-05/2055822613 від 03.04.2019 року.

Зі змісту цього акту перевірки вбачається, що висновки відповідача про порушення позивачем вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" в частині заниження бази нарахування єдиного внеску за 2017 рік на 466522 грн. є похідними від висновків про порушення п.177.2, пп.177.4.1 п.177.4 ст.177 Податкового кодексу України, які призвели до заниження чистого оподатковуваного доходу, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, зокрема за 2017 рік на 466552 грн.

Між тим, обставини дотримання позивачем вимог податкового законодавства при декларуванні чистого оподатковуваного доходу в декларації про майновий стан і доходи від провадження підприємницької діяльності за 2017 рік та правомірність висновків акту перевірки №25/11-28-13-05/2055822613 від 03.04.2019 року про встановлені порушення п.177.2, пп.177.4.1 п.177.4 ст.177 ПК України досліджувалося в адміністративній справі №340/1885/19 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення–рішення №0000961305 від 25.04.2019 року про збільшення грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.09.2019 року в адміністративній справі №340/1885/19 позов ФОП ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000961305 від 25.04.2019 року. Наразі вказане судове рішення не набрало законної сили.

Суд вважає, що обставини, встановлені судом в адміністративній справі №340/1885/19, зокрема щодо суми доходу (прибутку), отриманого позивачем від підприємницької діяльності за 2017 рік, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб та на яку нараховується єдиний внесок, мають істотне значення для вирішення даного публічно-правового спору.

Частиною 4 статті 78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з частиною 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

З огляду на те, що обставини, встановлені судом в адміністративній справі №340/1885/19, є істотною умовою для вирішення даної адміністративної справи, що робить її розгляд об`єктивно неможливим, суд дійшов до висновку про зупинення провадження у цій справі.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №340/1590/19 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/1885/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш