Постанова № 8455892, 16.03.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 березня 2010 року Справа 2а-10037/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Солоніченко О. В.

при секретарі судового засідання: Псоміаді С.І.,

за участю сторін:

від позивача: Домніна М.В., дов. № 4 від 11.01.2010;

від відповідача: Бойко С.Б., дов. № 32/872 від 16.02.2009;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганській області до Підприємства Свердловської виправної колонії № 38 про стягнення сум податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ :

10 грудня 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до Підприємства Свердловської виправної колонії № 38 про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 632498,74 грн.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 09.04.1999р. № 588-XIV платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобовязання.

Позивач просив стягнути з відповідача суму боргу, звернувши стягнення на його активи.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні частково визнав суму заявленого боргу в розмірі 616043,54 грн. Пояснив, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року позовні вимоги Підприємства Свердловської виправної колонії № 38 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень та зобовязання вчинити певні дії задоволені частково. Визнано протиправними дії ДПІ в м. Свердловську щодо зарахування сум, сплачених за платіжними дорученнями від 02.07.2008 №969, від 02.07.2008 №971, від 11.07.2008 №1003, від 11.07.2008 №1004, від 22.09.2008 №1752, від 08.10.2008 №1841, від 14.10.2008 №1872, від 04.11.2008 №1990, від 18.12.2008 №2245, на погашення податкового боргу у порядку календарної черговості погашення податкового боргу та пені, а не на погашення податкового боргу т штрафних санкцій за податковим повідомленням рішенням від 20.06.2008 №0000602342/0 згідно призначення платежу платіжних доручень та зобовязано відповідача зарахувати 7691,20 грн., сплачених платіжними дорученнями від 08.10.2008 №1841, від 02.07.2008 №971, від 11.07.2008 №1003, в рахунок погашення податкового боргу та 8764,00 грн., сплачених за платіжними дорученнями від 02.07.2008 №969, від 11.07.2008 №1004, від 22.09.2008 №1752, від 14.10.2008 №1872, від 04.11.2008 №1990, від 18.12.2008 №2245, в рахунок погашення штрафних (фінансових) санкцій за податковим повідомленням - рішенням від 20.06.2008 №0000602342/0 згідно призначення платежу платіжних доручень. В решті позовних вимог відмовлено.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області від 20.04.2000 року за № 0405160Ю0010278.

Відповідача взято на облік платника податків 01.12.2008 року за № 422/29.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було самостійно узгоджено податкові зобовязання зі сплати податку на додану вартість складають 357328,00 грн., а саме:

- податкова декларація №30171 від 18.12.2007 року на суму 32173,00 грн.;

- податкова декларація № 33360 від 15.01.2008 року на суму 26812,00 грн.;

- податкова декларація №3523 від 03.03.2008 року на суму 37508,00 грн.;

- податкова декларація №5034 від 19.03.2008 року на суму 39914,00 грн.;

- податкова декларація №9702 від 30.04.2008 року на суму 29792,00 грн.;

- податкова декларація №12939 від 20.05.2008 року на суму 31077,00 грн.;

- податкова декларація №14165 від 20.06.2008 року на суму 29572,00 грн.;

- податкова декларація №18480 від 21.07.2008 року на суму 41281,00 грн.;

- податкова декларація №21731 від 19.08.2008 року на суму 22097,00 грн.;

- податкова декларація №22518 від 12.09.2008 року на суму 22307,00 грн.;

- податкова декларація №2699 від 17.10.2008 року на суму 44795,00 грн.

Податкові зобовязання, нараховані контролюючим органом, складають 88385,58 грн., а саме:

- згідно податкового повідомлення рішення ДПІ в м. Свердловську № 0000281640/0 від 12.03.2008 року за порушення пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме за затримку понад 90 календарних днів сплати узгодженої суми податкового зобовязання нараховано штрафних санкцій на суму 20202,00 грн.;

- згідно податкового повідомлення рішення ДПІ в м. Свердловську № 00002801640/0 від 18.02.2008 року за порушення пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме за затримку понад 90 календарних днів сплати узгодженої суми податкового зобовязання нараховано штрафних санкцій на суму 27997,08 грн.;

- згідно податкового повідомлення рішення ДПІ в м. Свердловську № 00006023420/0 від 20.06.2008 року нараховано податкового зобовязання на суму 40186,50 грн. Загальна сума несплаченої пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкових зобовязань складає 186785,16 грн.

Таким чином, загальна сума податкових зобовязань відповідача склала 632498,74 грн.

Згідно з п.п. 5.3, п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобовязання.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

01 листопада 2001 року головний бухгалтер Підприємства Свердловської виправної колонії № 38 отримав першу податкову вимогу № 1/36 від 18 жовтня 2001 року під особистий підпис.

18.04.2002 року головний бухгалтер підприємства відповідача отримав другу податкову вимогу № 2/322 від 01 квітня 2002 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці другої податкової вимоги.

Відповідно до п. п. 5.2.1., п. 5.2. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.

Відповідач у судовому порядку оскаржив податкові повідомлення рішення від 18.02.2008 року №0000201640/0, від 12.03.2008 року №0000281640/0 та просив зарахувати по податковому повідомленню рішенню від 20.06.2008 року №0000602342/0 суму 7691,20 грн. на погашення основного платежу, а суму 10823,00 грн. на погашення штрафних санкцій згідно призначення платежу платіжних доручень.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року позовні вимоги Підприємства Свердловської виправної колонії № 38 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганській області про скасування податкових повідомлень рішень та зобовязання вчинити певні дії задоволені частково. Визнано протиправними дії ДПІ в м. Свердловську щодо зарахування сум, сплачених за платіжними дорученнями від 02.07.2008 №969, від 02.07.2008 №971, від 11.07.2008 №1003, від 11.07.2008 №1004, від 22.09.2008 №1752, від 08.10.2008 №1841, від 14.10.2008 №1872, від 04.11.2008 №1990, від 18.12.2008 №2245, на погашення податкового боргу у порядку календарної черговості погашення податкового боргу та пені, а не на погашення податкового боргу т штрафних санкцій за податковим повідомленням рішенням від 20.06.2008 №0000602342/0 згідно призначення платежу платіжних доручень та зобовязано відповідача зарахувати 7691,20 грн., сплачених платіжними дорученнями від 08.10.2008 №1841, від 02.07.2008 №971, від 11.07.2008 №1003, в рахунок погашення податкового боргу та 8764,00 грн., сплачених за платіжними дорученнями від 02.07.2008 №969, від 11.07.2008 №1004, від 22.09.2008 №1752, від 14.10.2008 №1872, від 04.11.2008 №1990, від 18.12.2008 №2245, в рахунок погашення штрафних (фінансових) санкцій за податковим повідомленням - рішенням від 20.06.2008 №0000602342/0 згідно призначення платежу платіжних доручень. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2009 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року без змін. Таким чином, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 17.08.09. набрала чинності та підлягає виконанню.

Як зазначалось, згідно з податковим повідомленнямрішенням від 20.06.2008 №0000602342/0 відповідачу нараховано податкового зобовязання на суму 40186,50 грн. З урахуванням постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2009 року, вказана сума повинна складати 23731,30 грн.

Тому сума податкового боргу з податку на додану вартість та суми несплаченої пені, що підлягає стягненню з відповідача, повинна складати 616043,54 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову в цій частині не заперечував.

Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позову та вважає за можливе стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість у загальному розмірі 616043,54 грн .

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганській області задовольнити частково.

Стягнути з Підприємства Свердловської виправної колонії № 38 , 94835, Луганська область, м. Свердловськ, смт. Ленінське, код ЄДРПОУ 08680394, р/р 2602536184389, філія «Відділ Промінвестбанку», м. Луганськ, МФО 304308, суму податкового боргу з податку на додану вартість у загальному розмірі 616043,54 грн . (шістсот шістнадцять тисяч сорок три грн. 54 коп.) на р/р 31118029700072 КФК 14010100 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566.

В задоволенні решти вимог Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганській області відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 22 березня 2010 року.

Суддя О.В. Солоніченко