Ухвала суду № 84519512, 26.09.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду

26 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2661/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) клопотання Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9971) про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9971) про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

02.09.2019 ОСОБА_1 звернулася з позовом до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9971) (далі - Луцький прикордонний загін) про визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу від 01.08.2019 № 1270-ог «Про результати службового розслідування» в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

25.09.2019 Луцький прикордонний загін звернувся до суду із клопотанням (вих. № 14/10799 від 23.09.2019) про залишення позовної заяви без розгляду.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивач пропустила місячний строк звернення до суду, визначений частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки мала право на оскарження наказу від 01.08.2019 № 1270-аг в період з 01.08.2019 по 31.08.2019, проте таким правом у встановлений строк не скористалася.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про залишення позовної заяви без розгляду до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Як передбачено частиною третьою статті 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно із частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За правилами частин першої, третьої статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Відтак, строк звернення до суду з позовом щодо оскарження наказу від 01.08.2019 № 1270-ог закінчився 01.09.2019.

Разом з тим, 01.09.2019 є неділею, тобто вихідним днем.

Частиною шостою статті 120 КАС України передбачено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З урахуванням наведеного, останнім днем строку звернення до суду з цим позовом є 02.09.2019.

Як вбачається із матеріалів справи, даний позов подано до суду 02.09.2019.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 дану позовну заяву було залишено без руху, а ухвалою суду від 17.09.2019 відкрито провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки дана позовна заява вважається поданою 02.09.2019 та позивач не пропустила місячний строк звернення до суду з цим позовом, тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 122, 166, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9971) про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9971) про визнання протиправним та скасування наказу відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх