Ухвала суду № 84489718, 20.09.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 560/2548/19

УХВАЛА

20 вересня 2019 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участі:секретаря судового засідання Бачок О.В. представника відповідача 1 - Присяжного О.І., представника відповідача 2 - Уршалович Т.В. розглянувши клопотання Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову по адміністративній справі № 560/2548/19 за позовом Державного реєстратора Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України , ДП "Національні інформаційні системи", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Олешинська сільська рада Хмельницького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державний реєстратор Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області Андрієвська Марина Василівна звернулась до суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019 № 2289/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.08.2019 вжито заходи забезпечення позову та зупинена дія наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019 № 2289/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» до набрання законної сили рішенням суду.

На адресу Хмельницького окружного адміністративного суду, 16.09.2019 надійшло клопотання від Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову по адміністративній справі № 560/2548/19, вжитих ухвалою суду від 23.08.2019.

Представник Міністерства юстиції України вважає, що обставини на які заявник посилався у своїй заяві про забезпечення позову фактично - відсутні. Тимчасове блокування доступу державного реєстратора, уповноваженої особи суб`єкта державної реєстрації прав до Державного реєстру прав є санкцією, яка застосовується до державного реєстратора, який під час виконання своїх обов`язків, допустив порушення норм чинного законодавства України у сфері державної реєстрації. Твердження позивача про те, що рішення про тимчасове блокування доступу до державного реєстру може бути підставою для припинення трудових відносин між державним реєстратором та його роботодавцем, є передчасними і прийняте виключно на припущеннях оскільки за спливом терміну блокування визначеного у наказі державний реєстратор буде продовжувати виконувати свої обов`язки, що на відміну від анулювання доступу державного реєстратора, уповноваженої особи суб`єкта державної реєстрації прав до Державного реєстру прав коли державного реєстратора позбавляють доступу до реєстру назавжди.

Судом призначено до розгляду подане клопотання.

Позивач в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений судом належним чином. Причини неявки до суду не повідомив.

Представник Міністерства юстиції України в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його.

Представник ДП "Національні інформаційні системи" при розгляді клопотання поклався на думку суду.

Олешинська сільська рада Хмельницького району Хмельницької області в судове засідання уповноваженого представника не відрядила, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена судом належним чином. Причини неявки до суду не повідомила.

Вирішуючи заяву про скасування заходів забезпечення позову, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Частиною 2 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

При цьому, заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов`язує можливість застосування таких заходів.

Заходи забезпечення адміністративного позову вжиті судом у зв`язку з тим, що суд вважає вказаний позивачем у клопотанні захід забезпечення позову розумним та адекватним, а також таким, що забезпечить збалансованість інтересів сторін, а захист цих прав та інтересів може стати неможливим або ускладненим без вжиття заходів забезпечення позову.

Дослідивши клопотання про скасування заходів забезпечення позову, заслухавши пояснення присутніх сторін, суд не вважає, що відпали чи зазнали істотної зміни ті обставини, які були підставою та мотивацією для прийняття судом рішення про вжиття заходів забезпечення позову в даній адміністративній справі.

Обґрунтовуючи своє клопотання про скасування застосованих заходів забезпечення позову, заявник не навів достатніх доводів та доказів того, що заходи вжитті ухвалою про забезпечення позову підлягають скасуванню.

Тобто, обставини, які слугували підставою для застосування заходів забезпечення адміністративного позову не змінились та не зникли.

При цьому, суд зазначає, що ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.08.2019 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову оскаржується Міністерством юстиції України у апеляційному порядку.

Крім того, суд, зауважує, що клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову за своїм змістом фактично є запереченнями проти ухвали про вжиття заходів забезпечення позову.

За таких обставин, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись статтями 2, 5, 151, 154, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про скасування заходів забезпечення позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошені вступна та резолютивна частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 23 вересня 2019 року

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький