Ухвала суду № 84489191, 18.09.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" вересня 2019 р. справа № 300/1463/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши клопотання про розгляд справи з викликом сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення та рішення про коригування митної вартості товарів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA206000/2019/00297 від 02.04.2019 та рішення про коригування митної вартості товарів №UA 206000/2019/000297/2 від 02.04.2019.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

На адресу суду надійшли відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, додаткові письмові докази. Відповідач також подав суду клопотання про розгляд справи з викликом сторін, обґрунтовуючи останнє значним обсягом документів у справі, які підлягають дослідженню, необхідністю заслухання думки обох сторін процесу, ретельністю контролю цієї категорії справ, відсутністю її в категорії справ, розгляд яких передбачено ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказує також, що право на доступ до правосуддя охоплює можливість особи не лише ініціювати судовий розгляд, а й брати безпосередню участь у процесі.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

В даному випадку, при вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження, суд прийшов до висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а відповідачем, у свою чергу, не доведено зворотнє.

Наведені відповідачем у клопотанні обставини, на переконання суду, не свідчать про складність спірних правовідносин та предмету доказування у справі, не вимагають проведення судового засідання.

Беручи до уваги зміст позовних вимог, заявлених до Івано-Франківської митниці ДФС, подання відповідачем відзиву на позов та доказів на підтвердження викладених у ньому обставин, відповіді на відзив, додаткових доказів, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд приходить до висновку, що не має підстав для проведення судового засідання з викликом сторін. Відтак, згідно із приписами пункту 2 частини 6 статті 262 КАС України в задоволенні вказаного клопотання Івано-Франківської митниці ДФС слід відмовити.

Суд зазначає, що під доступом до правосуддя розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права, а розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без проведення судового засідання та виклику учасників справи не є таким, що перешкоджає відповідачу в доступі до правосуддя, оскільки відповідач не позбавлений можливості ознайомлюватись із матеріалами справи, подавати письмові докази, заяви по суті справи та пояснення щодо предмету спору. Ухвалення розгляду справи в спрощеному позовному провадженні жодним чином не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особі в доступі до правосуддя.

Суд вказує, що у випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи судом вживатимуться відповідні процесуальні заходи на підставі вказаного Кодексу.

Керуючись статтями 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Івано-Франківської митниці ДФС про розгляд справи з викликом сторін - відмовити.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біньковська Н.В.