Рішення № 84456931, 23.09.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1039/19 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Ужгородська ПМК "Агробуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернулося Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ужгородська ПМК "Агробуд", якою просить суд: звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від сплати судового збору; розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження та стягнути з відповідача на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2, яка виникла за спірний період в сумі 14639,04 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог законодавчих актів відповідачем не було здійснено необхідного відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій. Так з а спірний період: квітень-травень 2019 року на адресу відповідача надсилалося повідомлення з розрахунком суми, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду.

Ухвалою суду від 19.08.2019 року відкрито спрощене позовне провадження за вказаною позовною заявою та встановлено учасникам процесу строк для подання заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) згідно приписів статтей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, відзиву проти позову на надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с.35).

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач з 16.06.1994 року зареєстрований як юридична особа та відомості щодо нього включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по отриманому запиту, номер запису про державну реєстрацію 13201200000000722, код ЄДРПОУ 05391287.

Судом встановлено, що не підприємстві ПАТ "Ужгородська ПМК "Агробуд" працював громадянин ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ). Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року №260/441/19 підтверджуються обставини набуття громадянином ОСОБА_1 права на пільгове пенсійне забезпечення зі зменшенням пенсійного віку.

У відповідності до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У відповідності до вказаної статті обставини щодо правомірності набуття права громадянина ОСОБА_1 на пільгову пенсії не доказуються.

Згідно зведеного розрахунку суми фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених по списку №2, які підлягають відшкодуванню підприємством ПрАТ "Ужгородська ПМК "Агробуд" за період квітень-травень 2019 року позивачем здійснено виплату у розмірі 14639,04 грн.

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об`єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв`язку згідно з наказом Держкомзв`язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 % та для села 1,56 %.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі – Інструкція), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п.п. 6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій подаються на узгодження на початок року або при зміні нарахувань по пенсіям.

Про відшкодування пільгових пенсій позивачем на адресу відповідача було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, зокрема за квітень 2019 року відшкодуванню підлягала сума у розмірі 7691,70 грн (а.а.с.13-15) та за травень 2019 року відшкодуванню підлягала сума у розмірі 6947,34 грн (а.а.с.16-17).

Приватне акціонерне товариство "Ужгородська ПМК "Агробуд" в добровільному порядку не здійснило відшкодування Головному управлінню пенсійного фонду України в Закарпатській області сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 за період з квітня по травень 2019 року, що призначені відповідно до п. п. "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальному розмірі 14639,04 грн., у зв`язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у на вказану суму, та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 14639,04 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не погасив та доводи позивача не спростував.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України сплачений судовий збір з відповідача не стягується.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9, 72-76, 86, 126, 139, 205, 242 -246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Приватного акціонерного товариства "Ужгородська ПМК "Агробуд" про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ужгородська ПМК "Агробуд" (89412, вул. Головна, буд.2 В, с.Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 05391287) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, м.Ужгород, пл.Народна, буд.4, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 20453063) заборгованість у сумі 14639,04 (чотирнадцять тисяч шістсот тридцять дев`ять гривень 04 копійок) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЮ.Ю. Дору