Ухвала суду № 84456682, 23.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

м. Вінниця

23 вересня 2019 р. Справа № 0240/3313/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язати повторно розглянути клопотання

ВСТАНОВИВ

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язати повторно розглянути клопотання.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року, провадження в адміністративній справі закрито. Не погоджуючись з цією ухвалою, позивач оскаржив її до суду апеляційної інстанції.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

17.09.2019 року матеріали адміністративної справи надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 КАС України, визначено суддю - доповідача по справі – Богоноса Михайла Богдановича.

Враховуючи наведене, справу № 0240/3313/18-а слід прийняти до свого провадження.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 1-3 ст. 12 КАС України, відповідно до яких адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В силу вимог п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, вирішується в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, суд доходить висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін в порядку визначеним статтею 262 КАС України.

Згідно із ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Як видно із матеріалів справи, сторони подавали до суду відзив від 12.10.2018 (вх. 45563), відповідь на відзив від 05.11.2018 (вх. 50029), заперечення від 14.11.2018 (вх. 51727).

Тому, суд не вбачає підстав для встановлювати сторонам строку для їх повторного подання.

Скасовуючи ухвалу про закриття провадження у справі постановлено судом першої інстанції, апеляційний суд зазначив про передчасність висновків суду першої інстанції про наявність спору про право цивільне між сторонами, оскільки судом не встановлено та не доведено доказами факт реєстрації речового права у третіх осіб на земельну ділянку, відносно якої позивач звернувся до суду.

Згідно ч. 5 ст. 159 КАС України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

З огляду на викладене, суд пропонує учасникам справи надати письмові пояснення щодо реєстрації речового права третіх осіб, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на земельну ділянку, щодо якої позивачем подано клопотання про отримання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою для поділу та об`єднання земельної ділянки з метою ведення особистого селянського господарства державної форми власності орієнтовною площею 2,0 га.

Керуючись ст. 30, 31, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу 120/3313/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язати повторно розглянути клопотання

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання у справі на 22.10.2019 р. о 11:30 в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Запропонувати учасникам справи надати у строк до 15.10.2019 року письмові пояснення щодо реєстрації речового права третіх осіб, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на земельну ділянку, щодо якої позивачем подано клопотання про отримання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства державної форми власності орієнтовною площею 2,0 га.

4. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

5. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по цій справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Богоніс Михайло Богданович