Ухвала суду № 84423098, 20.09.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

20 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2469/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Громадської організації “Мирний берег” до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація “Мирний берег” звернулася з позовом до Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо відмови надати голові громадської організації “Мирний берег” інформацію, що запитувалася у запиті №47 від 29.05.2019 та зобов`язання Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області надати інформацію, що запитувалася у запиті №47 від 29.05.2019.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

09.09.2019 представником відповідача подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача - Слідче управління Головного управління Національної поліції у Львівській області на належного відповідача – Головне управління Національної поліції у Львівській області, оскільки Слідче управління Головного управління Національної поліції у Львівській області є структурним підрозділом Головного управління Національної поліції у Львівській області, без права юридичної особи.

Згідно ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 10.09.2019, у зв`язку із вирішенням питання про заміну неналежного відповідача, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ст.262 КАС України. Розгляд справи призначено на 11:00 20.09.2019.

Від представника позивача 20.09.2019 надійшла заява про розгляд клопотання про заміну неналежного відповідача за його відсутності. Проти заміни відповідача не заперечує.

В судове засідання 20.09.2019 представник відповідача не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце його проведення.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності до вимог статей 205, 229 КАС України заявлене клопотання розглянуто судом в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з огляду на таке.

З матеріалів справи, зокрема Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, вбачається, що органи досудового розслідування Національної поліції України є структурними підрозділами апарату центрального органу управління поліції, її територіальних органів – головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві, територіальних (відокремлених) підрозділів головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві, згідно кримінальним процесуальним законодавством забезпечують досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції. Так, зокрема, Слідче управління Головного управління Національної поліції у Львівській області є структурним підрозділом Головного управління Національної поліції у Львівській області, без права юридичної особи.

Відповідно до частин третьої, шостої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Аналізуючи вищевикладене та враховуючи те, що саме Головне управління Національної поліції у Львівській області є належним відповідачем у вказаній справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та необхідність заміни первісного відповідача у справі – Слідче управління Головного управління Національної поліції у Львівській області на належного – Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Керуючись статтями 48, 205, 229 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Замінити у справі неналежного відповідача - Слідче управління Головного управління Національної поліції у Львівській області на належного відповідача - Головне управління Національної поліції у Львівській області, що знаходиться за адресою: 79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

Позивач має право протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам справи копії заперечення та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити сторонам, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви з додатками.

Розгляд справи відкласти на 16.10.2019 року об 11 годині 00 хвилин в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В судове засідання викликати позивача та представника відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю. Сорока