Ухвала суду № 84423042, 19.09.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

19 вересня 2019 р. Справа № 120/4011/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа у справі за позовом Вінницького обласного військового комісаріату до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Вінницького обласного військового комісаріату до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, у якій 06.02.2019 р. прийнято рішення про задоволення позову.

09.09.2019 р. позивачем подано заяву (вх. №45030 від 09.09.2019 р.) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, яка ухвалою від 10.09.2019 р. призначена до розгляду на 19.09.2019 р.

Заявник в судове засідання не з`явився подавши клопотання, яким просив залишити без розгляду заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа (вх. №46442 від 19.09.2019 р.).

Головне управління ДФС у Вінницькій області в судове засідання не з`явилось, хоча про дату, час і місце розгляду заяви повідомлено належним чином.

Згідно частини третьої статті 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що особи, що беруть участь у справі належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, суд вважає за можливе розглянути питання про залишення без розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа за їх відсутності у порядку письмового провадження. При цьому, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Розглянувши клопотання про залишення заяви без розгляду, суд у своїх висновках виходить з наступного.

Процесуальне законодавство не передбачає такої процесуальної дії, як залишення без розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, а відтак, суд застосовує аналогію закону.

Так, відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права)..

Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає у застосуванні до нього врегульованих конкретною нормою правовідносин норми закону, що регламентує подібні відносини.

При цьому, визначаючи межі застосування процесуальної аналогії в адміністративному судочинстві, варто врахувати, що правила аналогії повинні поширюватися на ті випадки прогалин у процесуальному законодавстві, коли в законі не визначений порядок для провадження самим же законом передбаченої дії.

Так, згідно пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із заявою.

З огляду на позицію заявника, суд позбавлений можливості продовжити розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та зобов`язаний залишити її без розгляду.

Керуючись, ст.ст.240, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання Вінницького обласного військового комісаріату щодо залишення без розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - залишити без розгляду .

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна