Ухвала суду № 84358500, 19.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2976/19

УХВАЛА

19 вересня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1

ОСОБА_2 (представник за ордером)

відповідач: Павлов В.О. (представник за ордером),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву заяву судді Самойлюк Г.П. про самовідвід по справі №420/2976/19 за адміністративним позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича (65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 23) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» ОСОБА_1 до Ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича, в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича щодо ігнорування письмових заяв від 2 жовтня 2018 р., 7 грудня 2018 р. про переведення позивача з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну ставку штатну цієї ж посади з 17 вересня 2018 р. у зв`язку із закінченням докторантури;

зобов`язати ректора Національного університету «Одеська юридична академія», ОСОБА_3 , видати наказ про переведення ОСОБА_1 з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну (повну) ставку штатну цієї ж посади на умовах раніше встановленого строку трудового договору з 17 вересня 2018 р. у зв`язку із закінченням докторантури;

стягнути з відповідача, ректора Національного університету «Одеська юридична академія», ОСОБА_3 , понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати, пов`язані із розглядом даної справи у суді, у тому числі й витрати на правову допомогу.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2019р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвалою від 05.06.2019 р. відкрито провадження по справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; призначено підготовче засідання по справі на 01.07.2019 р.

Ухвалою суду від 01.07.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, відкладено розгляд справи на 12.07.2019р.

Ухвалою суду від 12.07.2019р. клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків вхід. №23484/19 від 01.07.2019 р. задоволено частково.

Зобов`язано НУ “Одеська юридична академія” надати до суду у строк до 01 серпня 2019 року витребувану документацію.

В іншій частині клопотання відмовлено.

Продовжено строк підготовчого провадження по справі № 420/2976/19 на тридцять днів.

Ухвалою суду від 12.07.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 03.09.2019р.

Ухвалою суду від 03.09.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, за клопотанням позивача оголошено перерву до 06 вересня 2019 року

Ухвалою суду від 06.09.2019р. виправлено описки в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 р. по справі № 420/2976/19.

05 вересня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду через канцелярію суду надійшла заява позивача (вх.№31835/19) про відвід судді Самойлюк Г.П. від розгляду справи № 420/2976/19, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України.

Ухвалою суду від 09.09.2019р. у задоволенні заяви позивача про відвід судді Самойлюк Г.П., від участі у розгляді справи №420/2976/19 за адміністративним позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету “Одеська юридична академія” Вечерової Євгенії ОСОБА_4 до Ректора Національного університету “Одеська юридична академія” Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено (суддя Гусєв О.Г.).

19 вересня 2019 року суддя Самойлюк Г.П. заявила самовідвід по справі, подавши письмову заяву, мотивуючи заяву наміром уникнення підстав для можливих припущень позивача про упередженість судді Самойлюк Г.П. при розгляді справи №420/2976/19.

Розглянувши заяву про самовідвід, суд дійшов наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно ч.1 ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Згідно з ч.1 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Підставою заявлення суддею самовідводу згідно заяви судді є намір уникнення сумнівів у неупередженості судді Самойлюк Г.П., що можуть виникнути у зв`язку з навчанням сина, ОСОБА_5 , в Національному університеті «Одеська юридична академія», на що, зокрема, посилалася позивач у своїй заяві про відвід судді.

Розгляд даної справи у складі судді Самойлюк Г.П. може утворити підґрунтя для виникнення сумнівів у позивача та будь-якого стороннього спостерігача стосовно неупередженості судді, відсутності безсторонності, що є неприпустимим та суперечить завданням адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає, що обставини, викладені в заяві про самовідвід судді Самойлюк Г.П., свідчать про неможливість подальшого розгляду справи в такому складі суду, оскільки у зв`язку з ними безсторонність судді може бути поставлена під сумнів будь-якою особою, у тому числі стороннім спостерігачем.

Відтак заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 31, 36, 39, 40, 41, 241-243, 248, 250, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяву судді Самойлюк Г.П. про самовідвід задовольнити.

Відвести головуючого суддю Самойлюк Г.П. від розгляду справи №420/2976/19 за адміністративною позовною заявою к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» Вечерової Євгенії Миколаївни ( АДРЕСА_2 Холодна АДРЕСА_3 ) до Ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича (65009, м. Одеса, Фонтанська дорога, 23) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Адміністративну справу №420/2976/19 передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Г.П. Самойлюк