Ухвала суду № 84329582, 18.09.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

18 вересня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/608/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дембіцького П.Д.,

за участю:

секретаря судового засідання: Остафійчук О.В.,

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Кіщук М.П.

представника відповідача: не з`явився.

представника третьої особи: не з`явився.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна громада церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці, про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна громада церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці, про визнання протиправними та скасування рішень.

18.09.2019 року в судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про витребування письмових доказів, оскільки не надання письмових доказів перешкоджає розгляду справи.

Позивач, представник позивача не заперечували щодо витребування доказів.

Відповідач не з`явився в судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представник третьої особи не з`явився в судове засідання, проте надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши поставлене на обговорення питання про витребування доказів у справі, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Чернівецької міської ради письмові докази та зобов`язати надати суду, зокрема:

1.1. Журнал вхідної та вихідної кореспонденції за вересень 2018 року.

1.2. Належним чином посвідчену копію заяви пастора релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці від 18.09.2018 року. Оригінал заяви пастора релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці від 18.09.2018 року.

1.3. Інформацію щодо розгляду заяви пастора релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці від 18.09.2018 року.

1.4. Письмове пояснення керівника щодо розгляду заяви пастора релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці від 18.09.2018 року та прийняття рішення (проекту).

1.5. Всі матеріали розгляду заяви пастора ОСОБА_3 релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці від 18.09.2018 року, яка зареєстрована Чернівецькою міською радою та передано до Департаменту економіки Чернівецької міської ради 19.09.2018 року.

1.6. Положення про Департамент економіки Чернівецької міської ради. Наказ про призначення керівника, першого заступника, заступників, посадові обов`язки станом на вересень 2018 року.

1.7. Копію журналу вхідної та вихідної кореспонденції за вересень 2018 року. Оригінал для огляду в судовому засіданні.

1.8. Матеріали, які стали підставою прийняття розпорядження - рішення про створення комісії з виділення в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці.

1.9. Матеріали, які стали підставою організації роботи засідання комісії з виділення в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці 11.02.2019 року з доданими відеоматеріалами, протоколом засідання, протоколом поіменного голосування.

1.10. Права, обов`язки, повноваження складу членів комісії з виділення в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці присутніх на засіданні комісії 11.02.2019 року, 27.02.2019 року.

1.11. Положення про комісію з виділення в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці.

1.12. Матеріали, які стали підставою організації роботи засідання комісії з виділення в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці 27.02.2019 року з доданими відеоматеріалами, протоколом засідання, протоколом поіменного голосування.

1.13. Матеріали, які стали підставою винесення на розгляд питання про наміри передати в оренду № 12, з усіма додатками, проектами рішення, відеоматеріал засідання.

1.14. Протокол поіменного голосування до протоколу засідання комісії з виділення в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Чернівці від 27.02.2019 року.

1.15. Матеріали організації засідання Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 17.05.2019 року з додатком проекту рішень.

1.16. Роздруківку протоколу засідання Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 17.05.2019 року.

1.17. Докази створення електронної петиції, розміщення та отримання.

1.18. Докази оприлюднення петиції.

1.19. Докази про набрання необхідної кількості підписів на підтримку петиції.

1.20. Докази про направлення петиції, яка набрала необхідну кількість підписів на підтримку до відповідного органу із додатком матеріалів.

1.21. Докази отримання петиції, яка набрала необхідну кількість підписів та її розгляд відповідним органом.

1.22. Докази, що стосуються розгляду петиції, прийняття рішення.

1.23. Матеріали розгляду петиції та надання відповіді на петицію із додатком всіх матеріалів, які зазначені у змісті відповіді на петицію.

1.24. Супровідний лист-відповідь від 20.05.2019 року із додатком матеріалів, які стали підставою розгляду петиції.

1.25. Докази направлення матеріалів міському голові щодо організації громадських слухань про передачу кінотеатру «Україна» - третій особі на виконання рішення від 27.02.2019 року.

1.26. Всі наявні матеріали щодо організації та проведення громадських слухань про передачу кінотеатру «Україна» - третій особі, як передбачено рішенням комісії рішення від 27.02.2019 року з додатком.

1.27. Роздруківку протоколу засідання Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 17.05.2019 року.

2. Витребувати у Релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці письмові докази та зобов`язати надати суду, зокрема:

2.1. Правовстановлюючі, реєстраційні, статутні документи Релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці.

2.2. Рішення про обрання, призначення керівника (особи) Релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці, повноваження, посадові обов`язки.

2.3. Рішення про обрання, призначення пастора Релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці Никифорець В.І..

2.4. Повноваження, посадові обов`язки пастора Релігійної громади церкви "Еммануїл" Християн Віри Євангельської п`ятидесятників м. Чернівці ОСОБА_3 ;

2.5. Докази звернення до Чернівецької міської ради щодо надання в оренду приміщення кінотеатру «Україна».

2.6. Матеріали, які стали підставою звернення до Чернівецької міської ради щодо надання в оренду приміщення кінотеатру «Україна».

2.4. Копію журналу вхідної та вихідної кореспонденції за вересень 2018 року. Оригінал для огляд у в суді.

2.6. Пояснення письмове із посиланням Закон, нормативно правові акти, письмові докази щодо необхідності отримання саме приміщення кінотеатру «Україна» в оренду.

3. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, належним чином посвідчені, прошиті, пронумеровані згідно опису. (Оригінал для огляду в судовому засіданні).

4. Витребувані докази надати в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали суду.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 1-3 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.09.2019 року.

Суддя Дембіцький П.Д.