Ухвала суду № 84329495, 13.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 вересня 2019 року м. Київ № 640/15782/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою за позовом

ОСОБА_1

до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

Департаменту комунальної власності м. Києва

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаменту комунальної власності м. Києва (адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10, ідентифікаційний код 019020407), в якому просить суд:

зобов`язати Державу Україна в особі виконавчих органів забезпечити щорічне фінансування організацій ветеранів; передати в безоплатне користування приміщення, обладнання та інше майно, необхідне для здійснення статутних завдань; звільнити від сплати за користування комунальними послугами (електроенергії, опалення, водопостачання, телефоном і т.д.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Судом встановлено невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст. 4, 5, п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме зазначено про відсутність нормативного обґрунтуванням обставин порушення прав, свобод та інтересів особисто ОСОБА_1 внаслідок дій відповідачів, а також не наведено за захистом яких прав останній звернувся з даним позовом до суду з проханням зобов`язати виконавчі органи забезпечити матеріально діяльність Організації ветеранів України.

На усунення недоліків позовної заяви ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2019 постановлено позивачу надати:

письмові пояснення зазначенням обставин та відповідним нормативним обґрунтуванням порушення прав, свобод та інтересів конкретно ОСОБА_1 внаслідок дій відповідачів з огляду на положення ст.ст. 4, 5, п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України;

додаткові обґрунтування з посиланням на чинне законодавство, що передбачають права Організації ветеранів України на щорічне фінансування, отримання в безоплатне користування приміщень, обладнання та іншого майна, необхідного для здійснення статутних завдань; звільнення від сплати за користування комунальними послугами (електроенергії, опалення, водопостачання, телефоном і т.д.).

30.08.2019 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача - ОСОБА_1 надійшла «Позовна скарга - Вимога» від 30.08.2019.

У тексті заяви зазначено, що ухвала суду є завідомо неправосудною з наступних причин:

1. Суд не виконав завдання суду; суд позбавив гарантій конституційного права на справедливий суд в розумні строки; суд не з`ясував обставин справи в першому судовому засіданні; суд порушив право.

2. Судом грубо порушено процесуально-матеріальне право, яке гарантується:

ст.ст. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 19, 21, 22, 28, 34, 36, 39, 40, 57, 58, 60, 68, 92, 129 Конституції України; суд проявив зневагу до осіб поважного віку, в тому числі до позивача, як особи, похилого віку, ветерана війни, інваліда першої групи; суд позбавив конституційних гарантій на справедливий суд;

ст.ст. 1, п. 1 ст. 6, 8, 13, 14, 17, 18, 53 Євроконвенції; суд проявив зловживання владою; суд обмежив право; суд не забезпечив ефективного захисту права осіб поважного віку; суд посягнув на основоположні права і свободи, та їх гарантії Ветеранів України; суд принизив ± 7,5 мільйонів Ветеранів України, честь, гідність та їх порушене право;

ст.ст. 1, 2, 3, 7, 8, 18, 19, 21, 22, 28-30 Загальної декларації прав людини; суд проявив зловживання владою та посягання на права та їх гарантії Ветеранів України. Суд позбавив права на гарантований суд в розумні строки - це зневага до ± 7,5 мільйонів Ветеранів України, що є принизливо і огидно. Тому суд зобов`язаний захистити право!

ст.ст. 2, 7, 8, 9, 56, 57 ЗУ № 1402-VIII від 02.06.2019 (Закону України «Про судоустрій і статус суддів»);

ст.ст. 1-18, ч. 2ст. 77 КАС України;

Постанов Пленуму ВС України та ВССУ України, а саме: № 9 від 01.11.1996, № 8 від 13.06.2017, № 2 від 12.06.2009, № 5 від 12.06.2009, № 14 від 18.12.2009, № 11 від 17.10.2014 та № 3 від 01.03.2013.

Керуючись тим, що позивач є членом Організації ветеранів України та представляє права ± 7,5 мільйонів Ветеранів України, останній просив суд прийняти законне рішення; поновити будь-який порушений строк щодо захисту конституційних прав і свобод Ветеранів України; поновити порушені права, які існували до приходу злочинного режиму.

Суд, розглянувши подану позивачем «Позовну скаргу - Вимога» від 30.08.2019 та проаналізувавши її зміст, не встановив наявність пояснень та обґрунтувань, що зазначені в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2019, відтак, суд прийшов до висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.

Водночас, суд зазначає, що за умови невизначеності позивача у порушенні його прав, свобод та законних інтересів та відсутності відповідних нормативних обґрунтувань, суд позбавлений можливості захистити права ОСОБА_1 в силу вимог ч. 2 ст. 9 КАС України, що передбачає розгляд судом адміністративної справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що позивачем не були виконані вимоги ухвали суду від 28.08.2019, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України.

Керуючись ст. 160, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя К.С. Пащенко