Ухвала суду № 84328269, 18.09.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

18 вересня 2019 року м. Київ №320/4405/19

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Журавель В.О.,

при секретарі судового засідання - Каштан О.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Магда С.Г. ,

третя особа-1 - Магда С.Г. ,

третя особа-2 - не прибула,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Заступник начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Магда Світлана Григорівна, Заступника начальника Управління - начальник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянко І.А., про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Заступник начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Магда Світлана Григорівна (далі - третя особа-1), Заступника начальника Управління - начальник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подолянко І.А. (далі - третя особа-2), в якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви):

- визнати протиправною бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо неприйняття рішення про накладення арешту на майно та (або) на кошти на рахунках боржника в банках; не накладення стягнення у вигляді штрафу на посадових осіб боржника; не звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням; неотримання від банківських та інших фінансових установ інформації про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також скасувати постанову про результати перевірки виконання провадження заступника начальника Управління - начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві І.А. Подолянко від 31 липня 2019 року, як таку що не відповідає законодавству;

- зобов`язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві в межах своєї компетенції, наданих їм прав та покладених на них Законом України «Про виконавче провадження» обов`язків, провести примусове виконання в повному обсязі виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року по справі №810/337/18 відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області щодо повного перерахунку та виплати пенсії з включенням в її розрахунок 26% премії, яка входила однією із складових грошового утримання при звільненні з ОВС при виході на пенсію.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2019р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 18 вересня 2019 р.

18 вересня 2019 р. до суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (за адресою: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

В судовому засідання представник відповідача просила суд задовольнити клопотання про залучення третьої особи. Зазначила, що прийняте рішення суду може вплинути на процесуальні права та обов`язки Головного управління ПФУ у Київській області.

Позивач в судовому засіданні заперечив щодо клопотання представника відповідача про залучення до справи третьої особи та в його задоволенні просив відмовити. Зазначив, що рішення суду ніяким чином не вплине на процесуальні права та обов`язки Головного управління ПФУ у Київській області, оскільки ця адміністративна справа стосується лише органу ДВС.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення Головного управління ПФУ у Київській області, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що постановою Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/337/18 від 20 березня 2019 р. адміністративний позов задоволено. 12 листопада 2018 р. судом видано виконавчий лист у справі.

На підставі виконавчого листа відповідачем відкрито виконавче провадження № 57800946.

Позивач оскаржує дії відповідача щодо неналежного виконання судового рішення в адміністративній справі, просить застосувати передбачені законом заходи щодо посадових осіб Головного управління ПФУ у Київській області.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення Головного управління ПФУ у Київській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про залучення Головного управління ПФУ у Київській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ПФУ у Київській області (адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071).

3. Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня одержання копії даної ухвали та копії позовної заяви з додатками. При цьому зазначити у поясненнях відомості щодо виконання рішення суду в адміністративній справі № 810/337/18 та докази на підтвердження обставин належного/неналежного виконання рішення суду.

4. Звернути увагу третьої особи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.