Ухвала суду № 84290018, 02.09.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2019 року м. Київ № 320/4690/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Буковина" до Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання дій та рішень протиправними та їх скасування, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось ПрАТ "Авіакомпанія "Буковина" з позовом до Київської митниці ДФС про визнання неправомірними дії про витребуванню додаткових документів, визнання протиправним та скасування рішення UA1250000/2019/000194/1 від 23.02.2019 р., картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску, пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA125100/2019/00098 та встановлення юридичного факту .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За наслідком дослідження поданих документів, суд приходить до висновку про їх невідповідність положенням ст.ст.160, 161 КАСУ. Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання суду позовної заяви, яка відповідає вимогам ст.160 КАСУ у кількості екземплярів згідно кількості учасників справи із зазначенням: належного засобу зв`язку відповідача; прізвища, ім`я, та по батькові, адреси, поштового індексу, засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, РНОКПП представника позивача; обставин щодо реєстрації позивача у якості суб`єкта підприємницької діяльності; перебування на податковому обліку та порядок здійснення ним господарської діяльності із посиланням на докази, що підтверджують ці обставини; умови та обставини укладання угоди, за якою на Україну було доставлено повітряне судно; зазначення підстав для прийняття оспорюваного рішення та надання копій документів, засвідчених належним чином, які є предметом даного спору; подання копії статуту позивача, а також рахунку-проформи; декларації митної вартості та документів, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; копію імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; документ про сплату судового збору .

Із змісту позовної заяви випливає, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 23.02.2019 р. №UA 125000/2019/000194/1 , відповідно до якого, митна вартість товару позивача визначена за ціною договору. Тобто, у вказаному рішенні зазначена різниця між митною вартістю, визначеною позивачем, та митною вартістю, визначеною митним органом внаслідок коригування, та згідно з приписами статті 279 Митного кодексу України становить базу оподаткування митом товарів, що переміщуються через митний кордон України, а отже не є загальною сумою майнових вимог позивача.

Із оспорюваного рішення про коригування митної вартості товарів суд не може встановити розмір мита, який необхідно буде доплатити товариству для випуску товарів у вільний обіг ще із огляду на те, що таке рішення суду не надано, а ця сума є загальною сумою майнових вимог позивача, тобто ціною позову, з якої необхідно сплатити судовий збір. З метою виконання вимог статті 160 КАСУ в частині зазначення ціни позову та статті 161 КАСУ в частині правильного визначення оплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, позивачу необхідно надати суду документ, що свідчить про розмір мита, який необхідно буде доплатити ПрАт "Авіакомпанії "Буковина" для випуску імпортованого товару у вільний обіг, та з якого суд зможе встановити загальну суму майнових вимог позивача та правильність ціни позовної заяви.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно зі статями 1 та 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (надалі, також – Закон №3674-VI), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII, встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 гривні.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання юридичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання юридичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог майнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу майнового характеру.

Таким чином, за подання до суду позову, що містить чотири вимоги немайнового характеру позивачеві слід сплатити 7684 грн. Щодо визначення розміру судового збору за вимогу майнового характеру, судом буде визначена сума після надання відповідних документів.

Таким чином, суд вважає, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 71, 80, 161, 169, 171, 248, 250 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву Приватного акціонерного товариство "Авіакомпанії "Буковина" (код 22838502, 04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 4А, офіс 139) до Київської митниці Державної фіскальної служби (код 9470947, 08307, Київська обл., м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт "Бориспіль") про визнання дій та рішень протиправними та їх скасування, зобов`язання вчинити певні дії, встановити юридичний факт, - залишити без руху.

Визначити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.