Ухвала суду № 84261734, 16.09.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2019 р. Справа № 480/3571/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини А 2738 про стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини А 2738, в якій просить стягнути з відповідача на її користь кошти у сумі 10406,00 грн., які були незаконно стягнуті з позивача.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач стягнути з відповідача на її користь кошти у сумі 10406,00 грн., які, як вважає позивач, були незаконно з нього стягнуті.

Згідно із довідкою про доходи від 03.09.2019 № 149, яку додано до позовної заяви, сума невідшкодованих збитків нанесених державі у розмірі 10406, 00 грн. була утримана із грошового забезпечення ОСОБА_1 на підставі наказу в/ч А2738 від 15.02.2018 № 51, утримання відбувалось щомісячно частинами, при цьому станом на жовтень 2018 року вищевказана сума була утримана з позивача у повному обсязі.

Отже, з жовтня 2018 року позивачу було відомо про порушення його прав, проте до суду ОСОБА_1 звернулась лише 11.09.2019, тобто із пропуском шестимісячного строку, встановленого законом.

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подала до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, мотивовану тим, що відповідач перешкоджав і перешкоджає їй у наданні інформації та належним чином оформлених документів, відмовляється отримувати від неї листи.

Однак, суд не вважає вищевказані причини пропуску строку поважними, оскільки відсутність належним чином оформлених документів не може бути перешкодою для звернення до суду, з огляду на те, що Кодексом адміністративного судочинства передбачена можливість звернення до суду із клопотанням про витребування доказів за умови вчинення усіх залежних від сторони дій, спрямованих на отримання відповідного доказу.

Крім того, позивачем не надано суду жодних доказів на підтвердження обставин, на які він посилається у заяві про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, позивач має право подати заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій слід зазначити дату, з якої позивачу стало відомо про порушення його прав, обставини, які перешкоджали позивачу звернутися до суду у встановлений законодавством строк, а також надати докази на підтвердження цих обставин.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, позивачем не додано до позовної заяви копій доданих до неї документів для відповідача.

Отже, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду копій доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надав фотокопії паспорта, ідентифікаційного номера ОСОБА_1 , посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 № НОМЕР_2 , наказу від 03.10.2017 № 536, наказу від 16.01.2018 № 8, наказу від 24.01.2018 № 32, аудиторського звіту за результатами фінансового аудиту відповідності військової частини А2738 за період з 01.01.2016 по 30.06.2017, довідки про доходи від 03.09.2019 № 149.

Проте, суд зауважує, що копії вищевказаних документів жодним чином не засвідчені та не можуть бути належними доказами обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналів або належним чином засвідчених копій зазначених вище документів.

Згідно із ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 123, ч. 1 ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А 2738 про стягнення грошових коштів - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко