Рішення № 84260581, 03.09.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 вересня 2019 рокум. Ужгород№ 260/219/19 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання - Попович М.М.

за участю:

позивач: ОСОБА_1 ,

представник відповідача: не з`явився,

треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представник третьої особи: Майстренко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Громадська організація "Комітет екологічного порятунку України" про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобичківської селищної ради, в якій просив суд визнати дії Великобичківської селищної ради по скликанню, проведенню загальних зборів громадян селища Великий Бичків 26 січня 2019 року неправомірними та скасувати рішення загальних зборів.

Ухвалою суду від 20 березня 2019 року було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року задоволено заяву судді Гаврилко С.Є. про самовідвід.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 квітня 2019 року справу № 260/219/19 передано для подальшого розгляду головуючій судді Калинич Я.М.

Ухвалою суду від 15 квітня 2019 року суддею Калинич Я.М. прийнято адміністративну справу до свого провадження.

Ухвалами суду від 04 червня 2019 року залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та громадську організацію «Комітет Екологічного Порятунку України».

Ухвалою суду від 15 липня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 26 січня 2019 року в будинку культури смт. Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області відбулися загальні збори громадян селища по питанню будівництва малих ГЕС на річці Шопурка. Вирішено не будувати малі ГЕС на р. ОСОБА_4 . Позивач вважає, що скликання, проведення та прийняття рішення зборів не відповідає діючому законодавству України. Зазначає, що збори є правомочними за наявності на них більше половини громадян, які проживають на відповідній території і мають право брати участь у зборах. Виходячи з кількості виборців, які мають право приймати участь у виборах така половина становить 3478 громадян. Згідно бланків реєстрації громадян селища, які зареєструвалися для участі у зборах громадян кількість учасників становила 604 жителі селища. Крім того, збори громадян скликаються за пропозицією не менше як третини від загальної кількості громадян, які проживають у відповідному територіальному утворенні. Виходячи з кількості виборців ця кількість громадян повинна становити 2318 чоловік. На переконання позивача, голосування проведено з порушенням підрахунку голосів і його результати не відповідають дійсній кількості громадян, які були присутні при голосуванні, їхні голоси не підраховувалися. Зазначає, що особисто не приймав участь у голосуванні, а в матеріалах зборів значиться, що він проти будівництва.

Відповідач позов не визнав, у відзиві на позовну заяву зазначив, що загальні збори громадян селища Великий Бичків, які відбулися 26 січня 2019 року по обговоренню питання щодо можливого будівництва малих ГЕС на річці « ОСОБА_4 » були проведені на підставі розпорядження голови Великобичківської селищної ради № 136/02-03 від 11 грудня 2018 року та рішення тридцять шостої сесії VII скликання II засідання №1075 від 21 грудня 2018 року «Про перенесення проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків» із об`єктивних підстав та за ініціативою письмового звернення мешканців селища до виконкому Великобичківської селищної ради, депутатів Великобичківської селищної ради та інших інстанцій. Ініціатором проведення загальних зборів громадян селища є голова Великобичківської селищної ради за ініціативою мешканців селища. Загальні збори були проведені з метою розгляду колективного звернення громадян селища Великий Бичків з підписами більше 600 осіб для вирішення питання підтримки чи не підтримки будівництва малих ГЕС на річці «Шопурка». Зазначає, що селищна рада та її виконавчий комітет не причетні до встановлення результатів голосування на загальних зборах громадян 26 січня 2019 року.

Представником третьої особи - громадської організації «Комітет Екологічного Порятунку України», було подано письмові пояснення щодо позову. Вважає, що позов безпідставний, а вимоги позивача такі, що не підлягають до задоволення. Третя особа зазначає, що спірне рішення загальних зборів громадян селища Великий Бичків, проведених 26 січня 2019 року не має правових підстав у виді рішень органу місцевого самоврядування. Переконаний, що позивач не підтвердив жодними доказами кількісний склад територіальної громади, чим не довів факту порушення процедури проведення і голосування на загальних зборах мешканців смт. Великий Бичків.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Просив суд такий задовольнити.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, однак 06.09.2019 року до суду від такого надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника Великобичківської селищної ради.

Треті особи - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечували проти задоволення позову та просили суд відмовити у задоволенні такого.

Представник третьої особи - ГО «Комітет екологічного порятунку України», заперечував проти позовних вимог з мотивів, наведених у письмових пояснення щодо позову. Просив відмовити у задоволенні позову повністю.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 11 грудня 2018 року мешканці селища Великий Бичків звернулися із зверненням до Голови Рахівської районної державної адміністрації Басараба Павла Васильовича, Голови Великобичківської селищної ради Божук Йосипа Михайловича, депутатів Великобичківської селищної ради, Голови Закарпатської обласної державної адміністрації Москаля Геннадія Геннадійовича та Голови Закарпатської обласної ради Рівіса Михайла Михайловича в якому зазначили, що мешканці селища стурбовані ситуацією що склалася навколо питання по будівництву міні ГЕС на території їхнього селища, відповідно до наданого їм Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», права на безпосередню участь у вирішенні важливих питань місцевого значення та з метою врахування думки мешканців селища під час прийняття рішень дозвільного чи затверджу вального характеру Великобичківською селищною радою та посадовими особами, щодо питання будівництва міні гідроелектростанцій на території селища Великий Бичків, як в межах населеного пункту так і за його межами, ініціювали проведення в селищі зборів громадян з обговорення доцільності будівництва семи міні ГЕС на річці Шопурка, та проведення голосування мешканцями селища на зборах щодо їх будівництва, або прийняття іншого законного рішення, яке буде підтримано більшістю мешканців селища, які візьмуть участь у зборах (а.с.81). Розпорядженням голови Великобичківської селищної ради від 11 грудня 2018 року №136/02-03 «Про проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків» було встановлено провести загальні збори мешканців селища Великий Бичків 12 січня 2019 року о 14:00 годині в приміщенні Великобичківського селищного будинку культури та винести на розгляд зборів питання про будівництво міні гідроелектростанцій на р. Шопурка в смт. Великий Бичків (а.с.167).

Рішенням 36 сесії VII скликання ІІ-го засідання Великобичківської селищної ради Рахівського району від 21 грудня 2018 року за №1075 було вирішено перенести проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків з 12 січня 2019 року на 26 січня 2019 року о 13:00 годині в приміщенні Великобичківського селищного будинку культури та винести на розгляд зборів питання про будівництво міні гідроелектростанцій на р. Шопурка в смт. Великий Бичків. Одночасно розпорядження селищного голови №136/02-03 від 11.12.2018 року «Про проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків» визнали таким, що втратило чинність (а.с.166).

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії протоколу загальних зборів громадян селища Великий Бичків від 26 січня 2019 року вбачається, що присутні: учасники загальних зборів в кількості 637 громадян із них: мешканці смт. Великий Березний - 604. Лічильна комісія занесла всі дані голосування в протокол лічильної комісії та прийняла рішення, зо що і підписалися (а.с.77-80).

Відповідно до рішення лічильної комісії загальних зборів громадян від 26 січня 2019 року «Про результати голосування» вбачається, що лічильна комісія вирішила оголосити про результати голосування, а саме: «так підтримую» - 1 голос, «ні не підтримую» - 603 голосів (а.с.15).

Не погоджуючись з діями Великобичківської селищної ради пов`язаними зі скликанням та проведенням загальних зборів громадян селища Великий Бичків 26 січня 2019 року та вказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

Позивач, відповідно до наявних в матеріалах справи копій паспорту громадянина України, є уродженцем селища Великий Бичків, Рахівського району, Закарпатської області та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.17-21).

Надаючи оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Відповідно до статті 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Водночас, Закон України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 №393/96-ВР регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об`єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення (далі - закон №393/96-ВР).

Згідно ст. 1 вказаного закону громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Частиною 1 ст. 3 Закону №393/96-ВР визначено, що під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об`єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань (ч. 1 ст. 5 Закону №393/96-ВР).

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону №393/96-ВР звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Так, згідно ст. 28 Закону №393/96-ВР контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють Верховна Рада України, народні депутати України, Президент України, Кабінет Міністрів України, Уповноважений з прав людини Верховної Ради України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети, депутати місцевих рад, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої влади щодо підпорядкованих їм підприємств, установ та організацій.

З вказаного слідує, що контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян відповідно до своїх повноважень здійснюють міські, районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації щодо підпорядкованих їм підприємств, установ та організацій.

Статтею 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» від 21.05.1997 року №280/97-ВР (далі - Закон №280/97-ВР) визначено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно з статтею 4 Закону №280/97-ВР місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами; підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 6 Закону №280/97-ВР первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 280 загальні збори громадян за місцем проживання є формою їх безпосередньої участі у вирішенні питань місцевого значення. Частина 2 цієї ж статті зазначає, що рішення загальних зборів громадян враховуються органами місцевого самоврядування в їх діяльності, а ч. 3 передбачає, що порядок проведення загальних зборів громадян за місцем проживання визначається законом та статутом територіальної громади.

Загальні збори громадян за місцем проживання є формою їх безпосередньої участі у вирішенні питань місцевого значення. Таке право для громадян регламентовано нормами Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 17.12.93 р. № 3798-XII (далі - Положення № 3798-XII).

Статтею 1 Положення № 3798-XII регламентовано, що загальні збори громадян (далі - збори) скликаються за місцем проживання громадян (села, селища, мікрорайону, житлового комплексу, вулиці, кварталу, будинку та іншого територіального утворення) для обговорення найважливіших питань місцевого життя.

У роботі зборів мають право брати участь громадяни, які досягли 18 років і постійно проживають на відповідній території (ст.2 Положення № 3798-XII).

У зборах не беруть участі психічно хворі громадяни, визнані судом недієздатними, особи, яких тримають в місцях позбавлення волі, а також особи, які знаходяться за рішенням суду в місцях примусового лікування.

У роботі зборів можуть брати участь депутати Рад народних депутатів, представники державних органів, трудових колективів, об`єднань громадян.

Стаття 3 Положення № 3798-XII зазначає, що збори скликаються в міру необхідності, але не менш як один раз на рік і є правомочними за наявності на них більше половини громадян, які проживають на відповідній території і мають право брати участь у зборах, а в разі скликання зборів (конференції) представників громадян - не менш як двох третин представників відповідних територіальних утворень.

Відповідно до статті 8 Положення № 3798-XII збори скликаються головою Ради або її виконавчим органом, громадськими комітетами і радами самоврядування. Збори скликаються за пропозицією не менш як третини від загальної кількості громадян, які проживають у відповідному територіальному утворенні, депутатів Ради, членів постійної комісії, депутатської групи, трудового колективу, об`єднання громадян.

Відповідно до матеріалів справи вбачається, що Розпорядженням голови Великобичківської селищної ради від 11 грудня 2018 року №136/02-03 «Про проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків» було встановлено провести загальні збори мешканців селища Великий Бичків 12 січня 2019 року о 14:00 годині в приміщенні Великобичківського селищного будинку культури та винести на розгляд зборів питання про будівництво міні гідроелектростанцій на р. Шопурка в смт. Великий Бичків (а.с.167).

Однак, Рішенням 36 сесії VII скликання ІІ-го засідання Великобичківської селищної ради Рахівського району від 21 грудня 2018 року за №1075 було вирішено перенести проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків з 12 січня 2019 року на 26 січня 2019 року о 13:00 годині в приміщенні Великобичківського селищного будинку культури та винести на розгляд зборів питання про будівництво міні гідроелектростанцій на р. Шопурка в смт. Великий Бичків та визнано таким, що втратило чинність розпорядження селищного голови №136/02-03 від 11.12.2018 року «Про проведення загальних зборів громадян селища Великий Бичків».

Судом встановлено та підтверджено довідкою Великобичківської селищної ради Рахівського району від 02.07.2019 року за №2532, наявною в матеріалах справи, що станом на 26 січня 2019 року в смт. Великий Бичків Рахівського району Закарпатської області зареєстровано (прописано) 6929 громадян віком від 18 років і старше, які мають право голосу при проведенні загальних зборів громадян (а.с.165).

Отже, суд констатує, що дії Великобичківської селищної ради по скликанню та проведенню загальних зборів громадян не відповідають чинному законодавству, оскільки відповідно до норм статті 8 Положення № 3798-XII такі могли бути скликані лише за пропозицією не менше як третини від загальної кількості громадян, які проживають в смт. Великий Бичків, тобто не менше як 2309 громадян.

Як встановлено зі змісту звернення мешканців селища Великий Бичків до такого звернення було додано підписи мешканців селища на 35 листках, однак в ході судового розгляду такі суду відповідачем не подавались.

Крім того як вбачається з Рішення 36 сесії VII скликання ІІ-го засідання Великобичківської селищної ради Рахівського району від 21 грудня 2018 року за №1075 таке було винесено на підставі ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про звернення громадян" та враховуючи усне звернення керівництва ТОВ "Альтернатив Електрик" та ТОВ "Свидовець Нерго", що суперечить вищезазначеним нормам закону.

Також суд констатує, що відповідачем не дотримано вимоги статті 3 Положення № 3798-XII, оскільки як вбачається з матеріалів справи на загальних зборах громадян селища Великий Бичків були присутні 604 громадяни селища, замість 3464 громадян необхідних для правомочності таких зборів.

Також судом встановлено, що твердження позивача про те, що ним було проголосовано проти будівництва міні ГЕС, хоча насправді він не голосував знайшло своє підтвердження в матеріалах справи. Так, відповідно до протоколу загальних зборів громадян селища Великий Бичків від 26 січня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 виступав на зборах і висловив свою чітку позицію про підтримання будівництва міні ГЕС (а.с.79), проте, у відомості реєстрації мешканців селища Великий Бичків на загальних зборах громадян 26 січня 2019 року, лічильною комісією зазначено, що ОСОБА_1 проголосував проти будівництва міні ГЕС (а.с.29).

Вищенаведене дає суду підстави вважати, що голосування проведено з порушенням підрахунку голосів і його результати не відповідають дійсності.

Оскільки загальні збори громадян селища Великий Бичків скликанні та проведенні з порушенням чинного законодавства, а підрахунок голосів є таким, що не відповідає дійсності - відповідно рішення прийняте за результатами такого голосування на таких зборах громадян, є таким, що належить до скасування.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач належним чином не виконав обов`язок щодо доказування правомірності своїх дій, з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на викладене та встановлені обставини справи, які перевірені зібраними доказами у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає наступне.

За змістом ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6-9, 77, 90, 139, 242-246, 255, 257, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Громадська організація "Комітет екологічного порятунку України" про визнання дій протиправними та скасування рішення - задовольнити повністю.

2. Визнати дії Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області по скликанню та проведенню загальних зборів громадян селища Великий Бичків 26 січня 2019 року неправомірними.

3. Скасувати рішення лічильної комісії загальних зборів громадян від 26 січня 2019 року "Про результати голосування".

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ 04351446, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Великий Бичків, вул. Грушевського, 108, 90615) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) судові витрати в розмірі 768,40 гривень (сімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 13 вересня 2019 року.

СуддяЯ.М. Калинич