Вирок № 84245287, 12.09.2019, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 1-кп/754/94/19

Справа№757/21712/17-к

Вирок

Іменем України

12 вересня 2019 року колегія суддів Деснянського районного суду м.Києва в складі:

головуючого - судді Бабайлової Л.М.,

суддів - Клочко І.В., Лісовської О.В.,

секретар судового засідання - Войцехівський А.С,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві кримінальне провадження № 42017000000000062 від 12.01.2017 р. відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Черкаси, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, працюючого комерційним директором ТОВ "Олівден", зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , не судимого,

про обвинувачення за ч.2 ст. 367 КК України,

за участі сторони обвинувачення - прокурора Асанова І.С.,

сторони захисту - захисників - адвокатів Кузьміна Д.Л., Береговських В.В. Бровді І.А., Кайло І.Ю.,

- обвинуваченого - ОСОБА_1 ,

представника потерпілого - Дяк Ю.М.,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вчинив службову недбалість, тобто невиконання та неналежне виконання службовою особою своїх службових обов"язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Так, рішенням загальних зборів учасника ТОВ "Вектор Фарма" № 01\11-11 від 1.11.2011 р. ОСОБА_1 призначено на посаду директора ТОВ "Вектор Фарма" та після чергової зміни учасника вказаного товариства рішенням загальних зборів учасника ТОВ "Вектор Фарма" № 13\11\13 від 13.11.2013 р. ОСОБА_1 залишено на посаді директора цього суб"єкта господарювання.

Відповідно до Статуту ТОВ "Вектор Фарма" (ідентифікаційний код 36176867, юридична адреса: м.Київ, вул.Б.Хмельницького, 50-Б, літера В, офіс № 37), в редакції,

затвердженій протоколом загальних зборів учасника ТОВ "Вектор Фарма" № 13\11\13 від 13.11.2013 р., його виконавчим органом є директор, який, будучи посадовою особою Товариства, згідно пункту 9.6 Статуту здійснює управління його поточною діяльністю та згідно пункту 9.6.4 Статуту має право без доручення здійснювати дії від імені товариства, укладати угоди та чинити юридичні дії від імені товариства, давати доручення, відкривати та використовувати рахунки товариства в установах банків, видавати Правила внутрішнього трудового розпорядку, приймати та звільняти працівників, вирішувати інші питання в межах прав, наданих йому Загальними зборами учасника.

Згідно наданих повноважень, ОСОБА_1 , працюючи на посаді директора ТОВ "Вектор Фарма", постійно виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв"язку з чим відповідно до частини 3 статті 18 КК України був службовою особою.

Протягом листопада-грудня 2014 р. службовими особами Міністерства охорони здоров"я України (далі - МОЗ України) проведено скорочену процедуру відкритих конкурсних торгів з державної закупівлі за бюджетною програмою КПВК 2301400 "Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру" за напрямом "Централізована закупівля медикаментів для антиретровірусної терапії дорослих, підлітків та дітей" ліків (антиретровірусних препаратів - 7 лотів), під час яких 3.12.2014 р. прийнято рішення про визнання переможцем та акцептовано пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Вектор Фарма" за лотами № 3 (таблетки Вірокомб, 13191240 одиниць вартістю 32978100 грн.), № 4 (таблетки Віролам, 5827020 одиниць вартістою 4137184,20 грн.) та № 6 (таблетки Ефервен, 6115560 одиниць вартістю 15553522,40 грн.).

Фінансування державної закупівлі здійснювалось за рахунок коштів Державного бюджету України (далі - державні кошти), головним розпорядником яких було МОЗ України.

За результатами проведення вказаних конкурсних торгів, МОЗ України в особі заступника Міністра охорони здоров"я України ОСОБА_2 та ТОВ "Вектор Фарма" в особі директора ОСОБА_1 уклали договір про закупівлю товарів за державні кошти № 237\21-24 від 11.12.2014 р. (далі - Договір № 237\21-24 від 11.12.2014 р.), відповідно до якого ТОВ "Вектор Фарма" зобов"язалось у грудні 2014 р. здійснити постачання на склад уповноваженого підприємства МОЗ України товару - ліків (антиретровірусних препаратів) Вірокомб, Віролам та Ефервен загальною вартістю 52648806,60 грн., а МОЗ України оплатити такий товар за рахунок коштів Державного бюджету України протягом семи робочих днів після його поставки.

19.12.2014 р. МОЗ України в особі заступника Міністра охорони здоров"я України ОСОБА_2 та ТОВ "Вектор Фарма" в особі директора ОСОБА_1 укладено Додаткову угоду № 1, якою було внесено зміни до п. 4.3 Договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. в частині надання МОЗ України можливості здійснення попередньої оплати в розмірі до 100% від суми договору та прив"язки терміну поставки антиретровірусних препаратів до їх попередньої оплати і збільшення такого терміну поставки до 180 днів з дня попередньої оплати.

Після цього, на виконання умов даного Договору Міністерство через Державну казначейську службу України платіжним дорученням № 7848 від 19.12.2014 р. перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ "Вектор Фарма" грошові кошти в розмірі 100% від ціни вказаного договору в сумі 52648806,60 грн. для їх подальшого використання за Договором, а саме, для закупівлі та постачання антиретровірусних препаратів Вірокомб, Віролам та Ефервен.

Розрахунок при придбанні зазначених антиретровірусних препаратів повинен був здійснюватися виключно за долари США.

ОСОБА_1 , маючи на меті виконати умови Договору, у зв"язку із закінченням календарного року, а також у зв"язку із значним коливанням курсу гривні до долара США, 23.12.2014 р., точного часу не встановлено, у ПАТ "КБ "Преміум" за адресою: м.Київ, вул.Бастіонна, 1\36, уклав від імені ТОВ "Вектор Фарма" з ПАТ "КБ "Преміум" договори вкладу (депозиту) № 229-Ю-ПМ-1 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-2 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-3 від 23.12.2014 р. та № 229-Ю-ПМ-4 від 23.12.2014 р. до Генерального договору банківського вкладу № 229-Ю-ГД від 26.07.2013 р., за якими здійснив перерахування на рахунок № НОМЕР_1 в ПАТ "КБ "Преміум" наявних на рахунку ТОВ "Вектор Фарма" № НОМЕР_2 в ПАТ "КБ "Преміум" коштів в загальній сумі 115000000 грн.

Далі, ОСОБА_1 26.01.2015 р. та 27.01.2015 р. достроково розірвав укладені договори вкладу (депозиту) у ПАТ "КБ "Преміум" і на розрахунковий рахунок ТОВ "Вектор Фарма" № НОМЕР_2 повернуто раніше отримані кошти за договорами вкладу (депозиту) № 229-Ю-ПМ-1 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-2 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-3 від 23.12.2014 р. та № 229-Ю-ПМ-4 від 23.12.2014 р. до Генерального договору банківського вкладу № 229-Ю-ГД від 26.07.2013 р. в загальній сумі 115000000 грн.

Отримавши пакет документів, необхідний для придбання лікарських засобів за вказаним договором, ОСОБА_1 з 27.01.2015 р. по 28.04.2015 р. вчиняв дії на виконання договору, а саме, подав заяви на придбання валютних коштів у банківських установах, при цьому, відкрив розрахункові валютні рахунки у різних банківських установах.

Однак, директор ТОВ "Вектор Фарма" ОСОБА_1 через неналежне виконання своїх обов"язків, валюту у встановлений законом строк не придбав, що потягло за собою невиконання Договору за № 237\21-24 від 11.12.2014 р.

Маючи можливість повернути невикористані кошти до державного бюджету, директор ТОВ "Вектор Фарма" ОСОБА_1 даною можливістю не скористався та кошти до бюджету не повернув, а замість цього, розраховуючи на збільшення суми Договору з боку МОЗ, 22.01.2015 р., 3.03.2015 р. та 10.03.2015 р. звертався з офіційними листами до Міністерства з проханням укладення додаткової угоди до Договору з метою збільшити ціну за товар. Службовими особами Міністерства дані листи розглянуті та у збільшенні ціни за товар відмовлено, суму Договору не збільшено.

В подальшому, 28.04.2015 р. рішенням загальних зборів учасників ТОВ "Вектор Фарма" ОСОБА_1 звільнено з посади директора ТОВ "Вектор Фарма" та призначено на вказану посаду ОСОБА_3

31.07.2015 р. та 12.08.2015 р. ТОВ "Фіоліс Трейд Лтд", яке є правонаступником ТОВ "Вектор Фарма", здійснено постачання уповноваженому Міністерством підприємству частини антиретровірусних препаратів за Договором № 237\21-24 від 11.12.2014 р. на загальну суму 10556922 грн.

Поставку решти попередньо оплачених антиретровірусних препаратів за Договором № 237\21-24 від 11.12.2014 р. на загальну суму 42091884,60 грн. не здійснено та вказану суму коштів попередньої оплати не повернуто, а ТОВ "Фіоліс Трейд Лтд" постановою господарського суду Київської області від 8.02.2017 р. у справі № 911\2362\16 визнано банкрутом.

Таким чином, ОСОБА_1 неналежно виконав свої службові обов"язки директора ТОВ "Вектор Фарма" через несумлінне ставлення до них, що призвело до невиконання ТОВ "Вектор Фарма" умов Договору та внаслідок чого державним інтересам заподіяно істотної шкоди, а саме, матерільної шкоди у розмірі 42091884,60 грн., що спричинило тяжкі наслідки.

ОСОБА_1 визнається винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто невиконанні та неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов"язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки.

ОСОБА_1 винним себе визнав повністю, покаявся і показав, що в листопаді 2011 р. відповідно до протоколу загальних зборів засновників він був призначений директором ТОВ "Вектор Фарма". Основною діяльність ТОВ було отримання прибутку від реалізації медичних препаратів та медичної техніки. Протягом 2012 р. ТОВ виконало умови близько 12 контрактів з МОЗ. Також ТОВ укладало контракти з комерційними установами і лікарнями на суму приблизно 127 млн. грн. В 2013 р. ТОВ "Вектор Фарма" збільшило обороти, приймало участь в тендерах з МОЗ та виконало умови контрактів приблизно на 163 млн. грн. В листопаді 2013 р. ТОВ не змогло вчасно поставити МОЗ товар з об"єктивних підстав, але в січні 2014 р. цей контракт було виконано. В вересні 2014 р. він підписав контракт з індійським виробником медпрепаратів "Ранбаксі". В грудні 2014 р. ТОВ "Вектор Фарма" стало переможцем торгів, проведених МОЗ України, на закупівлю антиретровірусних препаратів. Він, як директор ТОВ "Вектор Фарма", підписав договір 11.12.2014 р., строк дії якого було встановлено до 31.12.2014 р. Пізніше він підписав додаткову угоду до договору, оскільки п. 3.4 був в старій редакції, а також написав лист-обгрунтування, який дозволяв ТОВ отримати оплату і продовжити термін поставки на 180 днів. 23.12.2014 р. на рахунок ТОВ "Вектор Фарма" від МОЗ надійшли грошові кошти в сумі 52648806,60 грн. Ще раніше він розмістив заявку "Амбаксі-Україна" на виробництво препаратів, які ТОВ "Вектор Фарма" мало поставити згідно договору, після чого мав отримати пакет документів на розміщення завки на купівлю валюти. При наданні пропозиції до МОЗ закладався курс 14,6 грн. за 1 долар, в кінці року курс почав стрімко підвищуватись. Засновники ТОВ "Вектор Фарма" прийняли рішення про розміщенння вільних коштів на депозитному рахунку банку "Преміум", в якому вони обслуговувались. В 20-х числах січня 2015 р. він розірвав депозитний договір. Було прийнято рішення про відкриття рахунків в інших банках, оскільки банк "Преміум" мав маленьку валютну виручку, крім того, від засновників йому стало відомо, що в цьому банку може бути введено адміністрацію. Курс валют продовжував зростати. Від МОЗ надійшов лист про необхідність виконання ТОВ "Вектор Фарма" умов договору. Повернути гроші ТОВ не могло, оскільки п. 7.3 договору передбачались санкції. Він провів переговори з виробником медпрепаратів з метою зменшення ціни. В лютому 2015 р. виробник повідомив, що більша частина препаратів виготовлена, але товар може бути відвантажений після 100% оплати. Він провів переговори з заступником міністра МОЗ, з КП "Укрвакцина", з іншими компаніями. Кінцевий термін постачання антиретровірусних препаратів по договору було визначено 22.06.2015 р. Наприкінці лютого 2015 р. він уклав угоду з англійською компанією "Марінес" на поставку медпрепаратів. Також він купив валюту в сумі 150000-160000 доларів по курсу 26,8-26,9 грн. за долар, але дефіцит склав 1 млн. доларів. Він вимагав від засновників ТОВ "Вектор Фарма" виконання договору. В березні 2015 р. він написав листа до МОЗ, що ТОВ вимушене буде повернути гроші, але засновники були не задоволені, що він написав такого листа. 28.04.2015 р. засновник ТОВ ОСОБА_4 повідомив, що він звільнений з посади директора і директором призначено Молчанова, ТОВ "Вектор Фарма" було перейменовано в ТОВ "Фіоліс Трейд". В подальшому він був призначений комерційним директором вказаного ТОВ з метою контролювання виконання договору з МОЗ. ТОВ "Фіоліс Трейд" почало виконувати умови договору. Ніякого умислу на заволодіння або розтрату державних коштів він не мав.

Крім визнання самим обвинуваченим своєї вини, його винність в інкримінованому кримінальному правопорушенні повністю доведена дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так, відповідно до рішень загальних зборів учасника ТОВ "Вектор Фарма" № 01\11-11 від 1.11.2011 р., № 13\11\13 від 13.11.2013 р. ОСОБА_1 призначено на посаду директора ТОВ "Вектор Фарма" та після чергової зміни учасника вказаного товариства рішенням загальних зборів учасника ТОВ "Вектор Фарма" № 13\11\13 від 13.11.2013 р. ОСОБА_1 залишено на посаді директора цього суб"єкта господарювання (т.1 а.с. 223-227).

Відповідно до протоколів засідання комітету з конкурсних торгів МОЗ України, протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів, звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації № 195 від 18.12.2014 р., протягом листопада-грудня 2014 р. службовими особами Міністерства охорони здоров"я України проведено скорочену процедуру відкритих конкурсних торгів з державної закупівлі за бюджетною програмою КПВК 2301400 "Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру" за напрямом "Централізована закупівля медикаментів для антиретровірусної терапії дорослих, підлітків та дітей" ліків (антиретровірусних препаратів - 7 лотів), під час яких 3.12.2014 р. прийнято рішення про визнання переможцем та акцептовано пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Вектор Фарма" за лотами № 3 (таблетки Вірокомб, 13191240 одиниць вартістю 32978100 грн.), № 4 (таблетки Віролам, 5827020 одиниць вартістою 4137184,20 грн.) та № 6 (таблетки Ефервен, 6115560 одиниць вартістю 15553522,40 грн.) (т.4 а.с. 68-75, 179-186).

Відповідно до договору про закупівлю товарів за державні кошти № 237\21-24 від 11.12.2014 р. (далі - Договір № 237\21-24 від 11.12.2014 р.), укладеного між МОЗ України в особі заступника Міністра охорони здоров"я України ОСОБА_2 та ТОВ "Вектор Фарма" в особі директора ОСОБА_1 , ТОВ "Вектор Фарма" зобов"язалось у грудні 2014 р. здійснити постачання на склад уповноваженого підприємства МОЗ України товару - ліків (антиретровірусних препаратів) Вірокомб, Віролам та Ефервен загальною вартістю 52648806,60 грн., а МОЗ України оплатити такий товар за рахунок коштів Державного бюджету України протягом семи робочих днів після його поставки (т. 4 а.с. 21-30).

Відповідно до Додаткової угоди № 1 від 19.12.2014 р. між МОЗ України в особі заступника Міністра охорони здоров"я України ОСОБА_2 та ТОВ "Вектор Фарма" в особі директора ОСОБА_1 внесено зміни до п. 4.3 Договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. в частині надання МОЗ України можливості здійснення попередньої оплати в розмірі до 100% від суми договору та прив"язки терміну поставки антиретровірусних препаратів до їх попередньої оплати і збільшення такого терміну поставки до 180 днів з дня попередньої оплати (т.4 а.с. 31-33).

Після цього, на виконання умов даного Договору Міністерство через Державну казначейську службу України платіжним дорученням № 7848 від 19.12.2014 р. перерахувало на розрахунковий рахунок ТОВ "Вектор Фарма" грошові кошти в розмірі 100% від ціни вказаного договору в сумі 52648806,60 грн. для їх подальшого використання за Договором, а саме, для закупівлі та постачання антиретровірусних препаратів Вірокомб, Віролам та Ефервен.

23.12.2014 р. між ПАТ "КБ "Преміум" та ТОВ "Вектор Фарма", в особі директора ОСОБА_1 , з ПАТ "КБ "Преміум" укладено договори вкладу (депозиту) № 229-Ю-ПМ-1 № 229-Ю-ПМ-2 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-3 від 23.12.2014 р. та № 229-Ю-ПМ-4 від 23.12.2014 р. до Генерального договору банківського вкладу № 229-Ю-ГД від 26.07.2013 р., за якими ОСОБА_1 здійснив перерахування на рахунок № НОМЕР_1 в ПАТ "КБ "Преміум" з рахунку ТОВ "Вектор Фарма" № НОМЕР_2 в ПАТ "КБ "Преміум" грошових коштів в загальній сумі 115000000 грн. (т.2 а.с. 97-113).

26.01.2015 р. та 27.01.2015 р. ОСОБА_1 достроково розірвав укладені договори вкладу (депозиту) у ПАТ "КБ "Преміум" і на розрахунковий рахунок ТОВ "Вектор Фарма" № НОМЕР_2 повернуто отримані кошти за договорами вкладу (депозиту) № 229-Ю-ПМ-1 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-2 від 23.12.2014 р., № 229-Ю-ПМ-3 від 23.12.2014 р. та № 229-Ю-ПМ-4 від 23.12.2014 р. до Генерального договору банківського вкладу № 229-Ю-ГД від 26.07.2013 р. в загальній сумі 115000000 грн.

Відповідно до протоколу № 28\04\15 від 28.04.2015 р. загальних зборів учасників ТОВ "Вектор Фарма"та наказу про призначення директора, ОСОБА_1 звільнено з посади директора Товариства з 28.04.2015 р., змінено найменування Товариства на: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фіоліс Трейд ЛТД", обов"язки директора покладено на ОСОБА_3 (т.3 а.с. 49-51).

Відповідно до додаткової угоди № 2, укладеної між Міністерством охорони здоров"я України та ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" в особі директора ОСОБА_3 , у зв"язку з державною реєстрацією зміни найменування ТОВ "Вектор Фарма" на ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" внесено відповідні зміни до договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. Також додатковою угодою № 3, укладеною між Міністерством охорони здоров"я України в особі заступника міністра Перегінця І.Б., та ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" в особі директора ОСОБА_3 , внесено зміни в частині умов виконання зазначеного договору (валюти, терміну, графіку поставки товару) (т.4 а.с. 265-270).

З даних висновку судово-економічної експертизи вбачається, що за період з 1.01.2014 р. по 30.09.2015 р. встановлено зниження фінансових показників ТОВ "Вектор Фарма". Станом на 30.09.2015 р. фінансове становище підприємства значно погіршилося, у зв"язку з чим на означену дату товариство не мало можливості провести розрахунок за короткотерміновими зобов"язаннями найближчим часом, оскільки наявних еквівалентів грошових коштів і поточних фінансових інвестицій для цього не вистачало.

Кошти, перераховані на рахунок ТОВ "Вектор Фарма" в сумі 52648806,60 грн. як оплата за медикаменти на підставі договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. та додаткової угоди № 1 від 19.12.2014 р. мали цільове призначення за бюджетною програмою КПКВК 2301400, перерахуванням коштів не змінено їх цільове призначення, визначене вказаною бюджетною програмою та договором - "Централізована закупівля медикаментів для антиретровірусної терапії дорослих, підлітків і дітей...".

З суми 52648806,60 грн., що надійшла 23.12.2014 р. ТОВ "Вектор Фарма" на рахунок в ПАТ "КБ "Преміум", від МОЗ за договором № 237\21-24 від 11.12.2014 р. не менш ніж 51915383,28 грн. (залишок на рахунку на кінець дня), списані з рахунку підприємства не за їх цільовим призначенням, визначеним договором № 237\21-24 від 11.12.2014 р.

За умови, що кошти, які знаходилися\надійшли на рахунок ТОВ "Вектор Фарма" 23.12.2014 р., окрім коштів за договором № 237\21-24 від 11.12.2014 р., не є коштами цільового призначення та використання цих коштів не обмежено іншими зобов"язаннями, встановлено, що загальний обсяг цих коштів дозволяв станом на 23.12.2014 р. виконати зобов"язання підприємства за договором № 237\21-24 від 11.12.2014 р. без залучення фінансування безпосередньо за цим договором.

Відповідно до законодавства України та результатів дослідження наданих експерту документів, вартість непоставлених медикаментів, що станом на 11.12.2014 р. - дату укладання договору № 237\21-24 - складала суму 42091884,60 грн., є матеріальними збитками, спричиненими державі невиконанням договору про закупівлю товарів за державні кошти № 237\21-24 від 11.12.2014 р. (т.4 а.с. 109-127).

Згідно довідки начальника відділу моніторингу та перевірок державних закупівель Держфінінспекції в м.Києві, внаслідок допущених посадовими особами Міністерства охорони здоров"я України порушень у сфері державних закупівель та порушень ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" ( ТОВ "Вектор Фарма") при виконанні умов договору, з державного бюджету України виведено кошти у вигляді авансу за продукцію, по якій сплив термін постачання, що призвело до втрати активів (збитків державному бюджету) на загальну суму 42091884,6 грн. (т.4 а.с. 173-179).

З листів директора ТОВ "Вектор Фарма" ОСОБА_1 , адресованих Міністерству охорони здоров"я України, ДП "Укрвакцина", від 17.12.2014 р., 10.03.2015 р., 18.03.2015 р. вбачається, що ОСОБА_1 звертався з проханням щодо укладання додаткової угоди з метою внесення змін до Договору № 237\21-24 в частині збільшення ціни за товар у зв"язку з нестабільною ситуацією на валютному ринку, девальвацією курсу національної валюти по відношенню до іноземних валют (долара США та євро) (т.4 а.с. 195, 271-273, 286).

4.03.2015 р. директор ТОВ "Вектор Фарма" ОСОБА_1 звернувся з листом до Ранбаксі Лабораторіс Лімітед, Україна, з проханням перенести графік поставок виготовлених на замовлення ТОВ "Вектор Фарма" препаратів та залишення виробленого товару до вирішення всіх фінансових питань (т.4 а.с. 199).

В листі першого заступника генерального директора ДП "Укрвакцина" від 30.06.2015 р., адресованому директору ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД", повідомляється про те, що відповідно до договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. на закупівлю за державні кошти лікарських засобів та графіку поставки лікарські засоби повинні були бути поставлені на склад ДП "Укрвакцина" до 21.06.2015 р., але станом на 30.06.2015 р. поставка не відбулась (т.4 а.с. 274).

Свідок ОСОБА_5 показав, що в 2011 він працював радником міністра, а з 2012 р. по 2014 р. заступником міністра охорони здоров"я, був головою комітету з конкурсних торгів, відповідав за організацію роботи комітету. Був знайомий з ОСОБА_1 як з директором ТОВ "Вектор Фарма", стосунки з ним були службові. Ніяких рішень щодо початку проведення процедури торгів по конкретним закупкам він не приймав.

Свідок ОСОБА_6 показала, що ТОВ "Нортон-Україна", директором якого вона являється, брало участь 27.11.2014 р. у конкурсних торгах, які проводило МОЗ, на закупівлю антиретровірусних препаратів. Переможцем торгів стало ТОВ "Вектор Фарма". Пізніше з засобів масової інформації вона дізналася, що у ТОВ "Вектор Фарма" є проблеми зі строками виконання умов договору з постачання медпрепаратів.

Свідок ОСОБА_7 показала, що вона працювала в період з вересня 2012 р. по вересень 2015 р. начальником тендерного відділу ТОВ "Вектор Фарма", директором якого був ОСОБА_1 Наприкінці 2014 р. Міністерство охорони здоров"я перерахувало ТОВ "Вектор Фарма" відповідно до договору поставки антиретровірусних препаратів біля 50 мільйонів грн., але у зв"язку зі стрімким ростом курсу валют неможливо було купити валюту та виконати умови договору. Вона від імені підприємства готувала листи до МОЗ про перегляд умов договору, ОСОБА_1 постійно намагався вирішити питання поставки медпрепаратів. ТОВ "Вектор Фарма" на рік укладало 12-13 контрактів на суми в мільйонах, всі вони виконувались якісно.

Свідок ОСОБА_8 показав, що він проводив кампанію по просуванню індійських медпрепаратів в Україні. В середині-кінці 2013 р. він познайомив ОСОБА_1 з головою представництва "Арбаксі", з яким обвинувачений уклав контракт. Через деякий час ОСОБА_1 повідомив його, що у зв"язку з девальвацією не вистачає коштів на придбання медпрепаратів і на його прохання він їздив в Індію з метою вирішення питання про зниження цін. В подальшому від ОСОБА_1 йому стало відомо, що ціна була знижена. В травні 2015 р. обвинувачений повідомив, що його усунули від керівництва ТОВ "Вектор Фарма".

Аналіз наведених доказів свідчить про те, що ОСОБА_1 , будучи службовою особою - директором ТОВ "Вектор Фарма", маючи можливість належним чином виконати свої обов"язки щодо виконання умов договору, укладеного з МОЗ, не належно виконав свої службові обов"язки, не до кінця вчинив всіх очікуваних від нього дій, безвідповідально, неякісно поставився до виконання своїх службових обов"язків, виконав їх неналежно, що призвело до заподіяння істотної шкоди державним інтересам та тяжких наслідків.

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.2 ст. 367 КК України, як службову недбалість, тобто невиконання та неналежне виконання службовою особою своїх службових обов"язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та спричинило тяжкі наслідки.

Колегія суддів виключає з обвинувачення ОСОБА_1 за ч.2 ст. 367 КК України кваліфікуючі ознаки службова недбалість, що завдала істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, як зайві, оскільки, стороною обвинувачення не конкретизовано і не доведено, в чому саме полягає завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, під час судового розгляду встановлено, що внаслідок службової недбалості ОСОБА_1 було завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки.

Першочергово ОСОБА_1 досудовим розслідуванням обвинувачувався у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, а саме, у розтраті чужого майна в особливо великих розмірах - коштів Державного бюджету України в сумі 42091884,60 грн. шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб.

Під час судового розгляду прокурор відповідно до вимог ст. 338 КПК України змінив обвинувачення, зокрема, правову кваліфікацію дій ОСОБА_1 на ч.2 ст. 367 КК України.

Представник потерпілого скористалась правом, передбаченим ч.3 ст. 338 КПК України, і підтримала обвинувачення, пред"явлене ОСОБА_1 за ч.5 ст. 191 КК України, тобто у раніше пред"явленому обсязі.

Пред"явлене ОСОБА_1 за ч.5 ст. 191 КК України обвинувачення не знайшло свого підтвердження під час судового розгляду, виходячи з наступного.

Так, пред"явлене ОСОБА_1 за ч.5 ст. 191 КК України обвинувачення є не конкретним, органом досудового розслідування не зазначені час, місце, спосіб привласнення обвинуваченим за попередньою змовою групою осіб ввірених грошових коштів (попередньої оплати за поставку товару), що були перераховані 23.12.2014 р. відповідно до договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. МОЗ України на рахунок ТОВ "Вектор Фарма".

Відповідно до вказаного договору і подальших доповнень до нього товар мав бути поставлений протягом 180 днів з моменту отримання попередньої оплати.

Об"єктивних доказів того, що ОСОБА_1 за попередньою змовою з іншими особами привласнив ці грошові кошти стороною обвинувачення суду не надано.

Факт перерахування отриманих на рахунок ТОВ "Вектор Фарма" від МОЗ України грошових коштів на депозит відповідно до договорів банківських вкладів не може свідчити про розтрату цих грошей, тим більше, що зазначені грошові кошти 26.01.2015 р. та 27.01.2015 р. було достроково повернуто на рахунок ТОВ "Вектор Фарма".

Як показав ОСОБА_1 , ним було прийнято рішення про перерахування грошових коштів, наявних на рахунку ТОВ "Вектор Фарма", в тому числі, і перерахованих МОЗ України відповідно до договору № 237\21-24 від 23.12.2014 р., на депозит у зв"язку зі стрімким зростанням на той період курсу валют на ринку України і неможливістю терміново придбати валюту (доллар США), за яку за кордоном у виробника придбавались медичні препарати для поставки МОЗ України.

Факт різкого зростання курсу валют на валютному ринку України в 2014-2015 роках є очевидним.

Під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 неодноразово звертався до МОЗ України з метою вирішення питання про зміну умов договору у зв"язку з нестабільною економічною ситуацією в країні, тобто намагався якимось чином вирішити питання постачання медичних препаратів.

Крім того, ОСОБА_1 було звільнено з посади директора ТОВ "Вектор Фарма" 28.04.2015 р., ще до закінчення дії договору № 237\21-24 від 23.12.2014 р. Після його звільнення вказане ТОВ, яке було перейменоване в ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" продовжувало виконувати умови зазначеного договору і частково їх виконало. Рішенням господарського суду Київської області від 21.06.2016 р. стягнуто з ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" на користь Міністерства охорони здоров"я України 42091884 грн. 60 коп. попередньої оплати, 8158374 грн. 38 коп. пені та 3650025 грн. 74 коп. штрафу.

Таким чином, в ході судового розгляду не знайшов свого підтвердження факт розтрати ОСОБА_1 чужого майна, яке перебувало в його віданні, в особливо великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, у зв"язку з чим в його діях відсутній склад злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

В якості обставини, що пом`якшує покарання обвинуваченого ОСОБА_1 , суд визнає щире каяття у вчиненому.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При призначенні покарання обвинуваченому ОСОБА_1 , суд враховує ступінь тяжкості вчиненого ним кримінального правопорушення, особу винного, який не судимий, характеризується позитивно, має на утриманні чотирьох неповнолітніх дітей, наведену пом`якшуючу покарання обставину, відсутність обтяжуючих покарання обставин, і вважає за необхідне обрати йому покарання у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, зі сплатою штрафу.

Відповідно до ст. 1 п."в", ст.ст. 10, 11 Закону України "Про амністію у 2016 році" від 22.12.2016 р. суд вважає необхідним звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання, оскільки він вчинив необережний злочин, який не є особливо тяжким, на день набрання чинності цим Законом мав трьох дітей, яким не виповнилося 18 років, - дочку ОСОБА_9 , 2005 року народження, дочку ОСОБА_10 , 2009 року народження, сина ОСОБА_11 , 2015 року народження, відносно яких не позбавлений батьківських прав, не заперечував проти застосування до нього закону про амністію.

Цивільні позови Міністерства охорони здоров"я України та прокурора в інтересах Міністерства охорони здоров"я України про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства охорони здоров"я України попередньої оплати в сумі 42091884 грн. 60 коп., пені в сумі 8158374 грн. 38 коп. та штрафу в сумі 3650025 грн. 74 коп. суд залишає без задоволення, враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив інкриміноване кримінальне правопорушення під час виконання ним своїх трудових (службових) обов"язків.

Крім того, рішенням господарського суду Київської області від 21.06.2016 р. стягнуто з ТОВ "Фіоліс Трейд ЛТД" (28.04.2015 р. змінено найменування ТОВ "Вектор Фарма" на: Товариство з обмеженою відповідальністю "Фіоліс Трейд ЛТД") на користь Міністерства охорони здоров"я України заподіяну внаслідок невиконання договору № 237\21-24 від 11.12.2014 р. шкоду в сумі 42091884 грн. 60 коп. (попереднья оплата), 8158374 грн. 38 коп. (пеня) та 3650025 грн. 74 коп. (штраф). На виконання рішення суду видано наказ від 26.07.2016 р. (т.4 а.с. 128-131).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 370, 374 КПК України, суд

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, та призначити йому покарання у виді 3 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, строком на 3 роки, зі сплатою штрафу у розмірі трьохста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 5100 грн.).

В силу ст.ст. 1 п."в", ст.ст. 10, 11 Закону України "Про амністію у 2016 році" від 22.12.2016 р. звільнити ОСОБА_1 від призначеного покарання.

Цивільний позов Міністерства охорони здоров"я та прокурора в інтересах Міністерства охорони здоров"я України про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства охорони здоров"я України попередньої оплати в сумі 42091884 грн. 60 коп., пені в сумі 8158374 грн. 38 коп. та штрафу в сумі 3650025 грн. 74 коп. залишити без задоволення.

Скасувати арешт, накладений відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 28.11.2016 р. на транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" моделі "MULTIVAN", 2012 року випуску, номер кузова НОМЕР_3 , номерний знак НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Скасувати арешт, накладений відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 20.10.2016 р. на транспортний засіб марки "VOLKSWAGEN" моделі "MULTIVAN", 2012 року випуску, номер кузова НОМЕР_3 , номерний знак НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_1 .

Скасувати арешт, накладений відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 20.10.2016 р. на квартиру АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_1 .

Запобіжний захід ОСОБА_1 до набрання вироком законної сили залишити у вигляді застави.

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м.Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.

Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Головуючий -

Судді -