Ухвала суду № 84222711, 12.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5047/19

УХВАЛА

12 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови Ради суддів України Моніч Б.С., про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до голови Ради суддів України Моніч Б.С., про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.09.2019 року позивачу відмовлено у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору а вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на протязі п`яти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом надання до суду: належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорта позивача; повного ім`я та по батькові відповідача; відповідної копії належним чином оформленого адміністративного позову для відповідача; власного письмового підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; належним чином засвідчених доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі доказів усних звернень до відповідача із зазначенням дат таких звернень; докази сплати судового збору у розмір 768,40 грн.; надання обґрунтування стосовно порушених прав, інтересів позивача та вказати в чому саме полягає протиправність дій відповідача, його бездіяльність по відношенню до прав та інтересів позивача.

На виконання ухвали суду позивачем 10.09.2019 року надано заяву про усунення недоліків, в якій позивач просить повторно звільнити її від сплати судового збору, адже не звільнення від сплати судового збору унеможливлює усунення інших недоліків адміністративного позову. Також, позивачем додано до позову довідку про доходи №5070596687008006, згідно якої сума пенсії позивача за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року складає 24959,97 грн.

Розглянувши надану позивачем заяву та довідку про доходи суд встановив наступне.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано документ на підтвердження сплати судового збору. При цьому, позивач просить звільнити її від сплати судового збору за подання даного позову та надано довідку про доходи позивача в підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину - інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно наданої позивачем довідки Центрального ОУПФ України в м. Одесі №5070596687008006 про доходи за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, розміру доходу позивача, як фізичної особи за 2018 рік складає – 24959,97 грн.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1921,00 грн.

З урахуванням зазначеного та заявлених позовних вимог, судовий збір за подання вказаного позову становить 768,40 грн. (0,4% від 1921 грн.).

В свою чергу, 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік становить 1247,99 грн.

З огляду на зазначене, розмір судового збору 768,40 грн. не перевищує 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік, а саме 1247,99 грн., а тому суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову.

Також, позивач просить надати додатковий час для усунення недоліків у випадку звільнення позивача від сплати судового збору. Отже, позивача просить надати додатковий час за умови звільнення судом позивача від сплати судового збору.

Враховуючи, що судом не встановлено підстав для звільнення від сплати судового збору, чим відмовлено позивачу у звільненні від сплати судового збору та беручи до уваги прохання позивача стосовно надання додаткового часу для усунення недоліків лише за умови звільнення від сплати судового збору, суд не вбачає підстав для надання позивачу додаткового часу для усунення недоліків за даним позовом.

Крім того, суд не вбачає будь-якого прямого зв`язку між відмовою у задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору за даним позовом та усуненням недоліків, зокрема шляхом надання до суду: належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорта позивача; повного ім`я та по батькові відповідача; відповідної копії належним чином оформленого адміністративного позову для відповідача; власного письмового підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; належним чином засвідчених доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі доказів усних звернень до відповідача із зазначенням дат таких звернень; надання обґрунтування стосовно порушених прав, інтересів позивача та вказати в чому саме полягає протиправність дій відповідача, його бездіяльність по відношенню до прав та інтересів позивача.

Отже, позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору за даним позовом та не усунено інші недоліки позову, вказані в ухвалі суду від 02.09.2019 року.

Тобто позивачем не виконано ухвалу суду від 02.09.2019 року чим не усунено недоліки позовної заяви, що зазначені у даній ухвалі.

Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Суд наголошує, що ухвалою суду від 02.09.2019 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на протязі п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Проте, позивачем не виконано вимоги ухвали суду та не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Згідно з п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, вона повертається позивачу.

Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві.

Керуючись ст.ст.122, 160 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору та продовження строку для усунення недоліків – відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до голови Ради суддів України Моніч Б.С., про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії – повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя /підпис/ П.П.Марин