Постанова № 8419797, 26.10.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-7286/09/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Федусик А.Г.,

при секретарі - Пальоной І.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 72515,21 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Ізмаїльський міжрайонний прокурор (далі прокурор) в інтересах держави в особі Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції (далі ОДПІ) з адміністративним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що СПД-ФО ОСОБА_1 перебуває на обліку, як платник податків у ОДПІ, і станом на 26.03.2009 рік у відповідача утворилась податкова заборгованість в розмірі 72515,21 грн. (з ПДВ 52694 грн. та податок з доходів фізичних осіб 19821,21 грн.), у звязку з несплатою узгодженого податкового зобовязання. Згідно акту планової документальної перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обовязкових платежів) СПД-ОФ ОСОБА_1 від 05.12.2008 року №284017012125523313, встановлено порушення ст.13 Декрету КМУ від 26.12.1992 року №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», а також п.п.7.3.1, п.7.3, п.п.7.4.5, п.п.7.4, ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” №168/97-ВР від 03.04.1997 року та п.9.65 ст.9 Закону України „Про ліцензування деяких видів господарської діяльності”, що виразилося у заниженні податку з доходів від підприємницької діяльності за 2006-2007 роки та за 1 квартал 2008 року, заниженні податку на додану вартість за період 2 квартал 2006 року, 4 квартал 2007 року, 1-3 квартали 2008 року, а також здійснення підприємницької діяльності без придбання ліцензії. Податкова заборгованість в розмірі 72515,21 грн. до цього часу відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення до суду з цим позовом, в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь ОДПІ зазначену заборгованість в розмірі 72515,21 грн., виходячи із вимог Закону.

Представник ОДПІ в судовому засіданні підтримав у повному обсязі позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у заяві.

Відповідач до судового засідання не зявилася. Про час та місце розгляду справи була повідомлені належним чином та своєчасно. Повернулися поштові конверти з судовими повістками з відміткою пошти про те, що відповідач СПД ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.10), не знаходиться (а.с.48,54).

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідальної службової особи.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

СПД ОСОБА_1 зареєстрований Ізмаїльською районною державною адміністрацією Одеської області, свідоцтво серії НОМЕР_2 від 18.10.1999 року, номер запису про державну реєстрацію 2535017 0000 001033 (а.с.8), та перебуває на обліку як платник податків у ОДПІ з 20.10.1999 року під обліковим номером Р-672, що підтверджується довідкою №889 від 20.1.1999 року (а.с.9).

Згідно зі статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XI 1 від 25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями) відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платники податків та зборів (обов'язкових платежів) платники податків і зборів зобов'язані платити податки та збори в установлений законом строк. Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» і на даний час є боржником перед бюджетом.

Згідно п.8.1.1 ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003р. № 889-IV (далі ЗУ №889-IV), із змінами та доповненнями, податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду, що передбачено п.8.1.2. ЗУ №889-IV.

Відповідно п. 1.13. ст.1 ЗУ № 889-IV податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом".

Згідно п.п.3.2.1. п. 3.2. ст.3 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", передбачено у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені".

Згідно п.1.2. ст.1 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України».

Згідно акту планової документальної перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (обовязкових платежів) СПД-ОФ ОСОБА_1 від 05.12.2008 року №284017012125523313, встановлено порушення ст.13 Декрету КМУ від 26.12.1992 року №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», а також п.п.7.3.1, п.7.3, п.п.7.4.5, п.п.7.4, ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” №168/97-ВР від 03.04.1997 року та п.9.65 ст.9 Закону України „Про ліцензування деяких видів господарської діяльності”, що виразилося у заниженні податку з доходів від підприємницької діяльності за 2006-2007 роки та за 1 квартал 2008 року, заниженні податку на додану вартість за період 2 квартал 2006 року, 4 квартал 2007 року, 1-3 квартали 2008 року (а.с.11-16).

05 грудня 2008 року за результатами перевірки на підставі висновків акту ОДПІ було прийняті податкові повідомлення-рішення від 05 грудня 2008р. №0004161701/0, якими відповідачу нараховано податкове зобовязання, які відповідач отримав (а.с.17).

ОДПІ, керуючись ст.6 п.п.6.2.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181, відповідачу надсилалася податкова вимога №1/332/23030/Б/24 від 19.12.2008 року про сплату податкового зобовязання в розмірі 72515,21 грн., 09.02.2009 року направлено другу податкову вимогу №2/61/2245/Б/24 від 19.02.2009 року, які відповідач не отримав, оскільки за адресою: АДРЕСА_1, не проживає (а.с.18-19 зворотна сторона). В підпункті 6.2.1 зазначено: „у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги".

Згідно довідки про суму податкового боргу станом на 26.03.2009 року у СПД ОСОБА_1 податковий борг складає 72515,21 гривень (а.с.7), який до цього часу відповідачем не сплачений.

Згідно ст.ст.3,7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Законами України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про систему оподаткування», „Про податок з доходів фізичних осіб”, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ізмаїльського обєднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з СПД-ФО ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції податковий борг з ПДВ та податок з доходів фізичних осіб в розмірі 72515,21 грн. (р/р 31118104700014 УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695 ГУДКУ в Одеській області, банк ГУДКУ в Одеській області, м.Одеса, МФО 828011).

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також поданням апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.Г.Федусик