Ухвала суду № 84191812, 12.09.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 вересня 2019 року Справа № 804/1058/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі № 804/1058/17 за адміністративним позовом Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мушкетер» про стягнення заборгованості, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/1058/17 за адміністративним позовом Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мушкетер» про стягнення заборгованості, позов у якій задоволений постановою суду від 20.03.2017.

2. 19.02.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження.

3. Ухвалою суду від 15.03.2018 замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа № 804/1058/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094).

4. 05.08.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/1058/17.

5. На виконання розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 № 835д у зв`язку із тим, що суддя Захарчук-Борисенко Н.В. не перебуває в автоматизованому розподілі КП «ДСС» напередодні тривалої відпустки, під головуванням якої була розглянута адміністративна справа № 804/1058/17, проведений повторний автоматизований розподіл поданої заяви, за результатами якого заяву передано на розгляд судді Верба І.О., про що складений протокол від 05.08.2019.

6. Ухвалою суду від 08.08.2019 подану заяву призначено до судового розгляду на 20.08.2019, витребувано у заявника докази наявності відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом № 804/1058/17.

7. У зв`язку з перебуванням головуючого судді І.О. Верба у відрядженні з 20.08.2019 по 30.08.2019 включно, заяву знято з розгляду та призначено на 02.09.2019.

8. У судове засідання, призначене на 02.09.20198 сторони не з`явились. Від заявника на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

9. У зв`язку з неналежним повідомленням відповідача про дату, час та місце розгляду заяви, оголошено перерву до 12.09.2019.

10. У судове засідання, призначене на 12.09.2019, сторони не прибули.

11. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.

12. Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

13. Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

14. Право на розгляд справи упродовж розумного строку є одним із ключових елементів права на справедливий суд, яке визначено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції». Вказане право забезпечується судом як позивачу так і відповідачу в адміністративній справі.

15. Суд зазначає, що заява надійшла до суду 05.08.2019 та відповідно до частини третьої статті 376 КАС України встановлений десятиденний строк для розгляду зазначеної заяви.

16. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що подальше відкладення розгляду заяви призведе до невиправданого зволікання та затягування розгляду заяви у розумний строк, та перейшов до розгляду заяви по суті.

17. Вирішуючи заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, суд виходить із наступного.

18. Згідно положень частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

19. Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

20. З матеріалів справи вбачається, що на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного від 20.03.2017, що набрала законної сили 14.04.2017, за заявою позивача було виготовлено виконавчий лист по справі № 804/1058/17. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 15.07.2017.

21. Стягувачем у виконавчому листі визначено Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

22. Виконавчий лист у справі було отримано представником позивача 28.04.2017.

23. Згідно інформації сайту https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors за пошуком реєстраційний номер НОМЕР_1 в АСВП 53979550, виконавче провадження за виконавчим листом № 804/1058/17 відкрито 01.06.2017.

24. 25.02.2019 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Данилевською Тетяною Миколаївною у виконавчому провадженні 53979550 прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі частини другої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

25. Під час розгляду справи та видачі виконавчого листа в адміністративній справі № 804/1058/17 юридичною адресою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мушкетер» (боржника) була вул. Єсеніна, 24, м. Дніпро, 49045.

26. Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариством з обмеженою відповідальністю «Мушкетер» (боржником) (код ЄДРПОУ 20211130) змінено назву та адресу місцезнаходження на Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівля 2018», місцезнаходження: вул. Дарвіна, буд. 214, м. Слов`янськ, Донецька область, 84100.

27. Актом прийому-передачі облікових показників юридичної особи ТОВ «Торгівля 2018» Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області передано Слов`янському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду Донецької області борг зі сплати пільгової пенсії за списком № 2 у розмірі 5 531,47 грн.

28. Листом від 02.07.2019 № 16155/05 Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області підтвердило факт взяття на облік ТОВ «Торгівля 2018» (код ЄДРПОУ 20211130) на підставі зміни адреси згідно відомостей з реєстру страхувальників.

29. Відповідно до п. 2.6 «Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-6, при взятті на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв`язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу-підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п`яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави «Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду» та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника.

30. Станом на дату розгляду заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівля 2018» (код ЄДРПОУ 20211130) перебуває на обліку в Слов`янському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37803258), у зв`язку з проведенням державної реєстрації зміни місцезнаходження.

31. Заборгованість підприємства перед Пенсійним фондом України обліковується по картці особового рахунку платника, яка ведеться Слов`янським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

32. Згідно з Положенням про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 (зі змінами) відповідно до покладених на нього завдань Пенсійний фонд України здійснює контроль за додержанням вимог законодавства про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків та інших платежів, а також забезпечує стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

33. Таким чином, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

34. У зв`язку з вищевикладеним, стягувачем по даній заборгованості, у зв`язку зі зміною місцезнаходження боржника, є саме Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

35. На дату розгляду заяви заявником не надані докази щодо відкритого виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 804/1058/17.

36. З огляду на викладені обставини, суд вважає правомірною заміну стягувача у виконавчому листі № 804/1058/17.

37. Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

38. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі № 804/1058/17 - задовольнити.

39. Замінити первісного стягувача у виконавчому листі № 804/1058/17 – Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі (код ЄДРПОУ 40380265; вул. Січеславська Набережна, 17, м. Дніпро, 49022), на Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37803258; пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84100).

40. Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

41. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба