Постанова № 8417796, 21.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.6.2

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 грудня 2009 року Справа № 2а-26266/12/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Матвєєвої В.В.,

при секретарі Сіряцькому А.С.,

в присутності сторін

прокурора: не зявився,

представника позивача: Купцової О.М.,

представника відповідача : не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент Груп ЛТД» про визнання недійним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент Груп ЛТД» про визнання недійним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 19.06.2007 року виконавчим комітетом Луганської міської ради було зареєстровано Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент Груп ЛТД» та взято на податковий облік до Ленінській МДПІ у м. Луганську.

Згідно установчих документів підприємства засновником та керівним підприємства є ОСОБА_3. Підприємство зареєстровано за юридичною адресою: м. Луганськ, вул.. Інтернаціональна, 17.

Згідно пояснень ОСОБА_3, наданих працівникам податкової міліції, у березні-квітні 2009 року на ринку «Восточний» до неї підійшов незнайомий чоловік на імя «ОСОБА_1», який запропонував їй перереєструвати на своє імя ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД» за матеріальну винагороду. За допомогою ОСОБА_1, ОСОБА_3 у податковій інспекції отримала ідентифікаційний код, а потім з ОСОБА_1 звернулися до нотаріальної контори, де підписала необхідні документи, за що отримала від ОСОБА_1 винагороду у суму 780 грн. Після цього ОСОБА_3 ОСОБА_1 більше не бачила. В своїх поясненнях ОСОБА_3 також вказала, що фінансово-господарською діяльністю підприємства вона не займалася, податкову звітність до інспекції не надавала, угод не укладала, перереєстрацією підприємства не здіцснювала, де на даний час знаходяться документи та печатка не знає.

Таким чином, позивач вважає, що державна реєстрація ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД» здійснена внаслідок введення в оману ОСОБА_3 невідомою особою, що є підставою для визнання недійсною державну реєстрацію підприємства та припинення юридичної особи.

Прокурор у судове засідання не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні позовній заяві, просив суд визнати недійсним запис від 19.06.2007 року за № 13821020000013463 про державну реєстр рацію ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД», код 35156389 з моменту реєстрації та припинити юридичну особу підприємства.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, був належним чином повідомлений про що свідчать в матеріалах справи поштові повідомлення.

Згідно частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначені засади представництва прокуратурою інтересів держави в суді, яке полягає у здійснені прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент груп ЛТД» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 19.06.2007 року за адресою: м. Луганськ, вул.. Інтернаціональна, 17 (арк.. справи 11).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 25.06.2009 року відповідач перебуває на податкову обліку у Ленінській МДПІ у м. Луганську (арк.. справи 10).

Згідно заяви для юридичних осіб (філій), засновником Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент груп ЛТД» є ОСОБА_3 (арк. Справи 15).

З письмових пояснень ОСОБА_3, які містяться в матеріалах справи, вбачається, що у березні-квітні 2009 року на ринку «Восточний» до неї підійшов незнайомий чоловік на імя «ОСОБА_1», який запропонував їй перереєструвати на своє імя ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД» за матеріальну винагороду. За допомогою ОСОБА_1, ОСОБА_3 у податковій інспекції отримала ідентифікаційний код, а потім разом з ОСОБА_1 звернулися до нотаріальної контори, де ОСОБА_3 підписала необхідні документи, за що отримала від ОСОБА_1 винагороду у суму 780 грн. Після цього ОСОБА_3 більш не бачила ОСОБА_1. В своїх поясненнях ОСОБА_3 також вказала, що фінансово-господарською діяльністю підприємства не займалася, податкову звітність до інспекції не надавала, угод не укладала, перереєстрацією підприємства не здійснювала, де на даний час знаходяться документи та печатка не знає.

Відповідно до ст. 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

У відповідності із ч. 2 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року N 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Зазначені повноваження органів державної податкової служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності слід розуміти як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця на підставі Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», оскільки відповідно до прикінцевих положень зазначеного Закону, який набрав чинності з 01 липня 2004 року, закони та нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про припинення юридичної особи.

Пояснення ОСОБА_3, які знаходяться в матеріалах справи, та на які посилається позивач в обґрунтування позовних вимог щодо факту створення юридичної особи під впливом обману, суд визнає таким, що не є належним доказом факту фіктивного підприємництва та умисного ухилення від сплати податків, зборів (обовязкових платежів), що входять в систему оподаткування, оскільки приписами ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Із змісту ст. 65 Господарського кодексу України випливає, що власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства, який діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами тощо, у межах та порядку, визначених установчими документами.

Податковим органом не надано обвинувального вироку за вказаними вище злочинами, що набрав законної сили, щодо особи, яка здійснювала управління підприємством, в тому числі і у фінансово-господарській діяльності ОСОБА_3 та інших невідомих осіб. Із зазначеного судом зроблено висновок про те, що відсутні підстави для задоволення позову в частині визнання недійсним запису від 19.06.2007 року за № 13821020000013463 про державну реєстр рацію ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД», код 35156389.

Що стосується позовної вимоги позивача про припинення юридичної особи ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД», суд виходить з наступного.

Засновником та керівником підприємства є ОСОБА_3

Згідно відомостей з ЄДР ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД» зареєстровано за адресою: м. Луганськ, вул.. Інтернаціональна, 17.

Згідно п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно довідки, яка міститься в матеріалах справи, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців підтверджені відомості про юридичну особу ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД». Відомостей щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД» немає.

Крім того, згідно висновку Ленінської МДПІ у м. Луганську від 21.12.2009 року № 64990/10, податкова звітність станом на 21.12.2009 року платником податків надавалась наступним чином: 08.07.2009 року декларація з податку на прибуток підприємства, 19.08.2009 року декларація з ПДВ .

Таким чином, законних підстав для припинення юридичної особи - ТОВ «Хімагроконтинент Груп ЛТД» у суду немає.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вимоги прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент Груп ЛТД» про визнання недійним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи є необґрунтованими та такими, що не мають законних підстав для їх задоволення.

Питання по судових витратах не вирішуються, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», ст.. 110 Цивільного кодексу України, статтями 59, 216, 238239 Цивільно-процесуального кодексу України, Законом України «Про державну податкову службу», суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позовних вимог прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагроконтинент Груп ЛТД» про визнання недійним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ В.В. Матвєєва