Ухвала суду № 84163202, 11.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 вересня 2019 року м. Київ№ 640/15102/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Київській областіпро визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-В С Т А Н О В И В:

12.08.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавілових, 10, код ЄДР: 39794214), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ від 17.07.2019 № 247-к, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення;

2) скасувати наказ від 17.07.2019 № 248-к, яким звільнено ОСОБА_1 з займаної посади;

3) стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17.07.2019 по день поновлення на посаді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2019 позовну заяву залишено без руху як таку, що подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та встановлено строк для їх усунення.

В межах встановленого судом строку позивачем усунуто недоліки.

Так, спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України дана справа не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, а відтак, враховуючи положення п. 1 ч. 6 ст. 12, п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 12 КАС України, ч. 1 та ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ч. 5 ст. 262 КАС України, суддя прийшов до висновку про розгляд даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо клопотання позивача про звільнення його від сплату судового збору, то суд зазначає про те, що позивач звільнений від сплати судового збору в частині скасування наказу від 17.07.2019 № 248-к, яким звільнено ОСОБА_1 з займаної посади на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Разом з тим, зважаючи на те, що позивач є членом багатодітної сім`ї, що підтверджується посвідченням НОМЕР_2 від 15.11.2018, суд вважає за можливе, на підставі п/п г п. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» звільнити позивача від сплати судового збору в частині скасування наказу від 17.07.2019 № 247-к, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення.

Щодо клопотання позивача про витребування у Головного управління Держпраці у Київській області матеріалів дисциплінарного провадження, суд вважає його обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню шляхом витребування у Головного управління Держпраці у Київській області належним чином засвідчених копії всіх документів, на підставі яких прийнято наказ від 17.07.2019 № 247-к, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення, у тому числі всі матеріали службового розслідування (дисциплінарного провадження).

Керуючись вимогами ст. ст. 12, 160 - 162, 159, 171, 179, 257, 260, 262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

3. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 та п/п г п. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

4. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи.

5. Призначити розгляд справи на 24 жовтня 2019 року о 09:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

6. Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії всіх свідоцтв про народження дітей, які, у тому числі, стали підставою для отримання посвідчення НОМЕР_2 від 15.11.2018;

7. Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності вчинених дій / допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.

Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п`яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).

8, Клопотання ОСОБА_1 про витребування у Головного управління Держпраці у Київській області документів задовольнити.

9. Витребувати у Головного управління Держпраці у Київській області:

1) належним чином засвідчених копії всіх документів, на підставі яких прийнято наказ від 17.07.2019 № 247-к, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення, у тому числі всі матеріали службового розслідування (дисциплінарного провадження);

2) належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийнято наказ від 17.07.2019 № 248-к, яким звільнено ОСОБА_1 з займаної посади;

3) належним чином засвідчені копії протоколів комісії з перевірки знань, щодо отримання групи з електробезпеки на ТОВ «НКЦ «Енергія» від 18.10.2017, від 28.11.2017, від 11.12.2017, від 19.04.2018, від 10.05.2018, від 24.01.2018, від 22.05.2018 та від 21.03.2018, що були підписані головою комісії з перевірки знань - ОСОБА_1 .

10. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

11. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

12. На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

13. Роз`яснити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

14. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін