Ухвала суду № 84161932, 10.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4711/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057043; адреса: просп. Миру, 33, м. Чорноморськ, Одеська область, 68003), Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057043; адреса: просп. Миру, 33, м. Чорноморськ, Одеська область, 68003), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, Приватного акціонерного товариства «ІСРЗ» (код ЄДРПОУ 32333962; адреса: вул. Космонавтів, 59-Б, с. Малодолинське, м. Чорноморськ, Одеська область, 68093) про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень,-

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморської міської ради Одеської області, Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, Приватного акціонерного товариства «ІСРЗ», у якому позивач просив суд визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № НОМЕР_2 , затверджені наказом Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області від 10.01.2019 року №02.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10.09.2019 року.

30.08.2019 року за вх..№31029/19 від позивача надійшла заява позивача про відмову від адміністративного позову. У цій заяві позивач вказує, що, користуючись наданими йому статтею 44, 47 КАС України правами та на підставі ч.1, 3 ст.189 КАС України позивач відмовляється від позову та просить закрити провадження у справі. Зазначену заяву позивач просив розглядати без його участі.

У підготовче засідання 10.09.2019 року сторони не заявились, про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та своєчасно.

10.09.2019 року від представника відповідача та представника третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви позивача про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про відмову від позову, суд дійшов наступного.

Згідно п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до положень ч.1 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд наголошує, що адміністративне судочинство побудовано на засадах, визначених ч.3 ст.2 КАС України. Так, деталізуючи положення окремих принципів, у ч.2 ст.9 визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відмова від позову як один із видів розпорядження позовними вимоги є правом позивача у справі. При прийнятті відмови від позову суд бере до уваги положення ч.6 ст.189 КАС України, згідно якої суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

У суду відсутні підстави вважати, що такі дії суперечать інтересам позивача, у зв`язку із чим суд приймає відмову позивача від позову.

Згідно ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно п.2 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно ч.2 цієї ж статті про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Суд роз`яснює, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Керуючись ст. ст. 2, 9, 44, 47, 189, 238-239, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову позивача від позову у справі №420/4711/19 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057043; адреса: просп. Миру, 33, м. Чорноморськ, Одеська область, 68003), Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057043; адреса: просп. Миру, 33, м. Чорноморськ, Одеська область, 68003), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, Приватного акціонерного товариства «ІСРЗ» (код ЄДРПОУ 32333962; адреса: вул. Космонавтів, 59-Б, с. Малодолинське, м. Чорноморськ, Одеська область, 68093) про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень.

Провадження у справі №420/4711/19 – закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки, встановлені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Аракелян