Ухвала суду № 84161606, 10.09.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/6766/14

У Х В А Л А

з питань заміни сторони

10 вересня 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника відповідача 2 Іванейко Я.Я.,

розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника з виконання виконавчого листа №813/6766/14 від 10.10.2017 року у справі №813/6766/14 за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у місті Львові Львівської області та Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась у Львівський окружний адміністративний суд з заявою від 25.07.2019 року, у якій просить заміти боржника з виконання виконавчого листа №813/6766/14 від 10.10.2017 року, а саме просить: замінити Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області на правонаступника Головне управління ДФС у Львівській області.

У заяві позивач зазначає, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ДФС у Львівській області, а відтак просить замінити відповідача (боржника) у виконавчому листі №813/6766/14.

У судовому засіданні позивач вимоги заяви підтримала з підстав, зазначених у ній, просила заяву задоволити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні у задоволенні заяви про заміну боржника просила відмовити.

Суд дослідивши матеріали заяви про заміну боржника з виконання виконавчого листа та долучені до неї докази, виходив з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2014 року у справі № 813/6766/14 позовні вимоги задоволено частково, зобов`язано ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області повторно розглянути запит Хліпальської Віри Василівни вих.№03/07 від 18.07.2014 року та надати запитувану інформацію. В іншій частині адміністративного позову відмовлено.

Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 року у справі № 876/365/15 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2014 року в адміністративній справі № 813/6766/14 залишено без задоволення, а вказану постанову суду – без змін.

Справа переглядалась у касаційному порядку, рішення суду першої та апеляційної інстанції залишено без змін (ухвала Вищого адміністративного суду України від 18.09.2017 р. К/800/28254/15, К/800/29581/15).

10 жовтня 2017 року на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2014 року у даній справі видано виконавчий лист № 813/6766/14 про зобов`язання ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області повторно розглянути запит Хліпальської Віри Василівни вих. № 03/07 від 18.07.2014 року та надати запитувану інформацію, встановлено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 03.06.2018 року.

Ухвалою від 23.01.2018 року замінено боржника з виконання виконавчого листа від 12 грудня 2014 року №813/6766/14 про зобов`язання ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області повторно розглянути запит ОСОБА_1 вих.№ 03/07 від 18.07.2014 року та надати запитувану інформацію - ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області на правонаступника – Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області (код 39518763) та зобов`язано Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області подати у місячний строк з моменту отримання даної ухвали звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12.12.2014 року у справі №813/6766/14. В задоволенні іншої частини вимог заяви відмовити.

Ухвалою суду від 26.06.2018 року визнано протиправними дії Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області щодо невиконання постанови суду від 12.12.2014 року і ухвали від 23.01.2018 року по справі №813/6766/14 та встановлено новий строк подання звіту про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2014 року у справі №813/6766/14 та зобов`язати Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області подати суду звіт про виконання судового рішення до 23 липня 2018 року.

Ухвалою від 13.09.2018 року визнано причини пропуску строку пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі № 813/6766/14 поважними. Поновлено строк пред`явлення виконавчого листа № 813/6766/14 від 10.10.2017 року до виконання та встановлено, що такий слід обчислювати від дати набрання цією ухвалою суду законної сили.

Ухвалою від 13.09.2018 року визнано протиправними дії Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області щодо невиконання постанови суду від 12.12.2014 року по справі №813/6766/14. Встановлено новий строк подання звіту про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2014 року у справі №813/6766/14 та зобов`язано Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області подати суду звіт про виконання судового рішення до 01.12.2018 року. Відмовлено у задоволенні вимог про накладення на керівника Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області штрафу у розмірі сорока прожиткових мінімумів для працездатних осіб за невиконання постанови суду від 12.12.2014 року у справі №813/6766/14 та стягнення половини вказаної суми в пункті 3 суми штрафу, яка становить двадцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на користь ОСОБА_1 , а іншу половину зарахувати до Державного бюджету України.

Ухвалою від 10.01.2019 року клопотання представника Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про продовження строку подання звіту про виконання судового рішення та питання про встановлення нового строку подання звіту у справі №813/6766/14 за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у місті Львові Львівської області та Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій задоволено. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2014 року у справі №813/6766/14 та зобов`язано Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області подати суду звіт про виконання судового рішення до 01.03.2019 року.

Ухвалою від 05.03.2019 року накладено на Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області штраф у сумі 38420, 00 грн. Половину штрафу у розмірі 19210,00 грн. стягнуто на користь ОСОБА_1 , а іншу половину штрафу у розмірі 19210,00 грн. стягнуто до Державного бюджету України.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області задоволено, скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2019 року та прийнято нову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду, встановлення нового строку для подання звіту та застосування до суб`єкта владних повноважень заходів у вигляді накладення штрафу за невиконання рішення суду у справі №813/6766/14 відмовлено.

Судом встановлено, що боржником з виконання виконавчого листа №813/6766/14 з урахуванням ухвали від 23.01.2018 року вказано Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296, Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області (ДПІ у Личаківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області) реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ДФС у Львівській області.

За даними Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області (ДПІ у Личаківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області), як юридичну особу припинено 14 травня 2019 року, правонаступником якої є ГУ ДФС у Львівській області.

Стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 статті 379 КАС України).

Отже, наявні правові підстави для заміни боржника з виконання виконавчого листа №813/6766/14 від 10.10.2017 року Личаківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (код 39518763) на правонаступника Головне управління ДФС у Львівській області (код 39462700).

Керуючись ст.ст.243, 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника з виконання виконавчого листа №813/6766/14 від 10.10.2017 року - задоволити.

Замінити боржника з виконання виконавчого листа №813/6766/14 від 10.10.2017 року - Личаківську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області (код 39518763) на правонаступника Головне управління ДФС у Львівській області (код 39462700).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст.295, 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 11.09.2019.

Суддя Крутько О.В.