Ухвала суду № 84159890, 10.09.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 вересня 2019 року Справа № 160/6964/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Рубані А.В.

за участю:

представників позивача Єрмолаєвої Д.С., Капленка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання повноважного представника Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» про зупинення провадження у справі №160/6964/19 за позовною заявою Східного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім.М.К. Янгеля» про стягнення коштів в сумі 5 544 231,44 грн., до набрання законної сили рішенням у справі №160/8621/19, -

ВСТАНОВИВ:

24.07.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Східного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства «Конструкторське бюро “Південне” ім. М.К. Янгеля», в якій позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Конструкторське бюро “Південне” ім. М.К. Янгеля» (код ЄДРПОУ 14308304) кошти у сумі 5 544 231,44 грн. (п`ять мільйонів п`ятсот сорок чотири тисячі двісті тридцять одна грн.44 коп.) та перерахувати їх на реєстраційний рахунок № 31117074004008, відкритий в УК у Чечелівському районі м. Дніпра (код ЄДРПОУ отримувача 37989253), МФО 899998, за кодом бюджетної класифікації 21010100 Частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 р. у справі №160/6964/19 задовольнити заяву про самовідвід судді Кучми К.С. в адміністративній справі №160/6964/19 за позовом Східного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства “Конструкторське бюро “Південне” ім. М.К. Янгеля про стягнення суми.

Ухвалено справу передати для здійснення розподілу між суддями в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Відповідно до розпорядження від 06.08.2019 р. №843 д було повторно призначено автоматизований розподіл справи у зв`язку із винесенням Дніпропетровським окружним адміністративним судом ухвали від 30.07.2019 р. про самовідвід судді Кучми К.С. від розгляду адміністративної справи №160/6964/19.

Відповідно до реєстру передачі справ судді №2954/19 від 06.08.2019 р. справу №160/6964/19 передано судді Жуковій Є.О., що підтверджується відповідним написом в графі: “передав – 07.08.2019 р.”.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 р. дану позовну заяву було залишено без руху з огляду на невідповідність зазначеного адміністративного позову вимогам ст.160, 161 КАС України, та надано позивачу строк до 23 серпня 2019 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

13.08.2019 р., повноважним представником позивача, через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, було подано документи на усунення недоліків позовної заяви від 13.08.2019 р., а саме: платіжне дорученням №1481 від 15.07.2019 р. на суму 15 065,00 грн.; докази на право підписання начальником – Олександром Васильєвим поданої позовної заяви, та завірені належним чином докази, додані до позовної заяви, у відповідності до норм ст.94 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження.

У судове засідання, призначене на 10.09.2019 року, з`явились представники позивача.

10.09.2019 року, через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду повноважний представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі №160/6964/19, до набрання законної сили рішенням у справі №160/8621/19, яке обґрунтовано наступним.

Відповідач зазначає, що подання позову Східного офісу Держаудитслужби обумовлене невиконанням Державним підприємством «Конструкторське бюро «Південне» ім. Я.К. Янгеля» вимоги № 04-05-15/3846 від 03.05.2019 року «Щодо усунення порушень законодавства», а саме: не перерахування до державного бюджету частини чистого прибутку у розмірі 75% в сумі 5 544 231 грн. 44 коп.

Також відповідач зазначає, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/8621/19 від 09.09.2019 року, відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги Східного офісу Держаудитслужби № 04-05-15/3864 від 03.05.2019 р. «Щодо усунення порушень законодавства».

Даний позов мотивовано тим, що вимога №04-05-15/3864 від 03.05.2019 року, що оскаржується, винесена Східним офісом Держаудитслужби з порушенням вимог чинного законодавства щодо її змісту, оскільки є неконкретизованою, так як зазначивши про необхідність «усунути виявлені порушення законодавства в установленому законом порядку», Східний офіс Держаудитсужби не вказав, які саме конкретні дії та в якому порядку повинно здійснити ДП «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» для усунення порушень. В той же час, спонукання ДП «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» самостійно визначати, які саме заходи слід вжити для усунення виявлених порушень, може призвести до нового можливого порушення відповідачем чинного законодавства.

Представники позивача заперечував проти заявленого клопотання, посилаючись на наявну судову практику Верховного Суду України щодо підсудності даної категорії справ.

Заслухавши думку представників позивача щодо заявленого клопотання, суд приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання про зупинення провадження у справі №160/6964/19, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи №160/6964/19, предметом спору у дані справі є стягнення коштів в сумі 5 544 231,44 грн. з Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля».

При цьому, предметом спору в адміністративній справі №160/8621/19 є визнання протиправною та скасування вимоги Східного офісу Держаудитслужби № 04-05-15/3864 від 03.05.2019 року, яка є підставою для стягнення заборгованості у розмірі 5 544 231,44 грн.

Відтак, суд зазначає, що за результатами розгляду адміністративної справи №160/8621/19 судом буде прийнято рішення щодо правомірності чи протиправності оскаржуваної вимоги №№04-05-15/3864 від 03.05.2019 року, що є наслідком стягнення коштів у сумі 5 544 231,44 грн. з Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля».

Відтак, суд приходить до висновку про неможливість вирішення даної справи №160/6964/19 до вирішення іншої справи №160/8621/19.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про можливість зупинення провадження у даній справі, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №160/6964/19 до набрання законної сили рішенням у справі №160/8621/19 за позовною заявою Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги Східного офісу Держаудитслужби № 04-05-15/3864 від 03.05.2019 р. «Щодо усунення порушень законодавства».

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання повноважного представника Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» про зупинення провадження у справі №160/6964/19 за позовною заявою Східного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім.М.К. Янгеля» про стягнення коштів в сумі 5 544 231,44 грн., до набрання законної сили рішенням у справі №160/8621/19, – задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №160/6964/19 за позовною заявою Східного офісу Держаудитслужби до Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім.М.К. Янгеля» про стягнення коштів в сумі 5 544 231,44 грн., до набрання законної сили рішенням у справі №160/8621/19 – зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/8621/19.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова