Постанова № 8414352, 07.12.2009, Михайлівський районний суд Запорізької області

Справа № 2а-224

2009 рік

копія П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2009 р. смт Михайлівка

Михайлівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Ворожбянова А.М.

при секретарі Єрьоменко О.В.

за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні залу суду смт. Михайлівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора Михайлівської районної державної адміністрації про визнання державної реєстрації суб’єкта підприємництва та свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Михайлівського районного суду з позовом до державного реєстратора Михайлівської районної державної адміністрації про визнання державної реєстрації суб’єкта підприємництва та свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця недійсним.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 пояснила, що багато років працювала на різних підприємствах і в зв’язку з важким матеріальним становищем, в 2004 році вирішила стати підприємцем. Для цього подала всі необхідні документи державному реєстратору Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області. Але з незалежних від неї особисто причин вона не змогла розпочати свою підприємницьку діяльність – їй відмовили в оренді приміщення. Тому за одержанням свідоцтва про державну реєстрацію як фізичної особи-підприємця вона не зверталася ні особисто, ні через уповноважену особу, ні отримувала його рекомендованим листом поштою. Підприємцем вона ніколи не була і не здійснювала підприємницьку діяльність і не здійснює її до тепер. Доручень на представництво її інтересів в органах реєстрації для отримання свідоцтва про державну реєстрацію жодній особі вона не давала. Своїм підписом факт отримання свідоцтва про державну реєстрацію її як підприємця, не засвідчувала. У зв’язку зі скороченням штату працівників згідно п. 1 ч.1 ст. 40 КЗпП України її було звільнено з роботи, в результаті чого вона звернулась до управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області з заявою про нарахування та виплату їй пенсії згідно вимог діючого законодавства України. Для цього вона добровільно подала всі необхідні документи та дані про свою особу. З того моменту вона щомісяця отримує пенсію. На початку серпня 2009 року в управлінні в Управлінні Пенсійного фонду України в Михайлівському районі їй повідомили, що за даними державного реєстратора вона зареєстрована як фізична особа-підприємець. Просить визнати свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця недійсним, скасувати державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та зобов’язати Державного реєстратора Михайлівської районної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію і внести до Єдиного державного реєстру юридичних т фізичних осіб запис про недійсність свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та скасування реєстрації.

Представник відповідача ОСОБА_1 пояснила, що Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця було видана особисто ОСОБА_2 Що стосується в загалі позову, то вважає ухвалити рішення на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_3 пояснила, що в 2004 році вона працювала державним реєстратором. На той час, особа яка хотіла зареєструватися, подавала заяву та дві фотографії, а також сплачувала державне мито. Реєстраційна картка заповнювалася особисто ОСОБА_2 Після заповнення картки дані заносилися до журналу реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності. Реєстрацію цієї особи було проведено та свідоцтво було видано їй особисто. Реєстрація видачі свідоцтва суб’єкта підприємницької діяльності на той час не передбачена.

Свідок ОСОБА_4 пояснив, що ОСОБА_2 він знає, вона працювала на підприємстві КХП. Вона звернулась до нього з проханням взяти в оренду магазин, який розташований на території КХП. На той час змінився керуючий санацією. Пізніше з’ясувалось, що магазин не можна було передати в оренду. ОСОБА_2 на той час ходила вже до реєстратора та оформляла документи, коли він їй повідомив про те, що не можливо отримати магазин в оренду для торгівлі.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що працював на Пришибському КХП. ОСОБА_2 також працювала на підприємстві. В 2004 році ОСОБА_6І звернулась до керівництва з проханням надати в оренду приміщення магазину для реалізації. На той час підприємство знаходилось на стадії банкрутства. ОСОБА_2 оформляла документи на зайняття підприємницькою діяльністю. Коли питання про передачу ОСОБА_2 в оренду магазину було неможливим, про це їй повідомили. Але вона займалась даним питанням, та магазин жодного дня не працював, тобто вона не приступила до роботи.

Вислухавши пояснення сторін, свідків та дослідивши докази по справі: копію трудової книжки ОСОБА_2, копію реєстраційної картки ОСОБА_2, копію журналу реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності, лист ДПІ у Михайлівському районі приходить до висновку що адміністративний позов обгрунтований та підлягає задоволенню.

Так, статтями 42, 43 Господарського кодексу України проголошується підприємництво як самостійна, ініціативна, систематична на власний ризик діяльність, а ОСОБА_2 ніколи не проводила будь-яку підприємницьку діяльність, і тому реєстрація її, як підприємця суперечить основним принципам підприємницької діяльності, ініціативності та свободи вибору.

В зв’язку з тим, що Закон України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передбачає інші підстави та порядок скасування державної реєстрації підприємця-фізичної особи і не передбачає скасування державної реєстрації в разі надання до органу реєстрації документів з фіктивним підписом, тому необхідно в даному випадку аналогію Закону.

Згідно листа ДПІ у Михайлівському районі Запорізької області - ОСОБА_2 була зареєстрована в ДПІ Михайлівського району як фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності 13.05.2004 року № 711, але звіти про здійснення підприємницької діяльності не надавала.

Крім того, у відповідності з вимогами ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 2, 69, 71, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 42, 43 Господарського кодексу України, Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до державного реєстратора Михайлівської районної державної адміністрації про визнання державної реєстрації суб’єкта підприємництва та свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця недійсним задовольнити.

Визнати Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця № 02126320 серія Ф 0010767, видане державним реєстратором Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області недійсним.

Скасувати державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1 зареєстрованої 07.05.2004 р. Михайлівською районною державною адміністрацією Запорізької області.

Зобов’язати Державного реєстратора Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області скасувати державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ідентифікаційний код НОМЕР_1 зареєстрованої 07.05.2004 р. Михайлівською районною державною адміністрацією Запорізької області та внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб запис про недійсність свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та скасування реєстрації.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Михайлівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заяву про апеляційне оскарження рішення Михайлівського районного суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Постанова набрала законної сили 18.12.2009 року. Оригінал постанови знаходиться в справі № 2а-224/2009 Михайлівського районного суду Запорізької області.

Головуючий підпис ОСОБА_7

Суддя Михайлівського районного суду А.М. Ворожбянов

З оригіналом згідно