Ухвала суду № 84114989, 04.09.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/34762/19

Провадження № 1-кс/761/23932/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2019 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

слідчого судді: Осаулова А.А.

за участю секретаря: Вольда М.А.,

та прокурора Шидловського П.В.

розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу організації представництва прокуратури Київської області Шидловського П.В., про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42019110000000264 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу організації представництва прокуратури Київської області юрист 1 класу Шидловський П.В., по кримінальному провадженню № 42019110000000264 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням про проведення огляду.

Клопотання обґрунтовується тим, що Прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42019110000000264 від 22.08.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області 14.06.2016 зареєстровано подану ТОВ «Новий Дім Квартал» (ЄДРПОУ 35470943) декларацію про початок виконання будівельних робіт серії КС № 083161662347 щодо обєкту будівництва ІІІ категорії складності житлового комплексу з приміщеннями обслуговування (медичного, оздоровчого, освітнього та комерційного призначення) на території третього мікрорайону м. Обухів Київської області, на земельній ділянці з кадастровим номером 3223110100:01:017:0004 площею 4,99 га, до якої замовником будівництва було внесено завідомо неправдиву інформацію щодо ІІІ категорії складності вказаного обєкта будівництва.

Згідно вказаної декларації КС № 083161662347 від 14.06.2016 загальна площа будівлі відповідно до проектної документації складає 16574,2 м2., кількість квартир у будинку складає 190 шт., їх загальна площа 12614,8 м2., а житлова 6055,7 м2.

Відповідно до п. 5.1 ДCTУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності обєктів будівництва» для обєктів будівництва невиробничого призначення кількість осіб, для яких враховується можлива небезпека, визначається таким чином: у житлових будинках кількість осіб, які постійно перебувають на обєкті, визначається за нормою 21 квадратний метр загальної площі на власника (наймача) та кожного члена його сімї та додатково 10,5 квадратних метрів на сімю.

З урахуванням зазначеного стандарту кількість людей, які постійно перебувають в будинку складає 505 осіб.

В силу вимог п. А.1 додатку А ДСТУ-НБВ.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності обєктів будівництва» категорія складності обєкту будівництва приймається на підставі визначеного класу наслідків (відповідальності) за характеристиками таблиці А.1, згідно якої для V категорії складності обєкту будівництва передбачається можливість заподіяння значних наслідків та можливої небезпеки для здоровя і життя понад 400 людей, які постійно перебувають на обєкті.

Відповідно до п. 6 «Порядку віднесення обєктів будівництва до ІV і V категорій складності», затвердженого Постановою КМУ №557 від 27.04.2011, до V категорії складності відносяться обєкти будівництва, які мають хоча б одну з таких ознак: розраховані на постійне перебування більш як 400 осіб або періодичне перебування понад 1000 осіб.

З огляду на викладене, будівництво житлового комплексу з приміщеннями обслуговування (медичного, оздоровчого, освітнього та комерційного призначення) на території третього мікрорайону м. Обухів Київської області, з кількістю людей, які постійно перебувають в будинку 505 осіб (без урахування осіб, які постійно перебувають у вбудовано-прибудованих приміщеннях комерційного призначення загальною площею 3959,4 м2), має бути віднесено до V категорії складності, у звязку з чим замовником будівництва директором ТОВ «Новий Дім Квартал», в порушення п. 4.2, п. А.1 додатку А ДСТУ-НБВ.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності обєктів будівництва», п. 6 «Порядку віднесення обєктів будівництва до ІV і V категорій складності», затвердженого Постановою КМУ №557 від 27.04.2011, до декларації про початок виконання будівельних робіт КС № 083161662347 від 14.06.2016, внесено недостовірні відомості про ІІІ категорію складності обєкта будівництва, яку подано до Департаменту Державного архітектурно-будівельного контролю Київської області, що в подальшому призвело до її реєстрації вказаним органом державного контролю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектна документація на обєкт будівництва, який належить до ІV, V категорії складності, підлягає обовязковій експертизі щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності та необхідної довговічності, та, в силу вимог ч. 3 ст. 34 цього ж Закону, після затвердження у встановленому законом порядку є підставою для отримання замовником дозволу на початок виконання будівельних робіт.

Таким чином, службові особи ТОВ «Новий Дім Квартал», реалізовуючи свій злочинний умисел, з метою уникнення проведення обовязкової експертизи щодо додержання нормативів з питань санітарного, епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної, радіаційної безпеки, міцності, надійності та необхідної довговічності, достовірно знаючи, що будівництво житлового комплексу з приміщеннями обслуговування на території третього мікрорайону у м. Обухів Київської області має бути віднесено до V категорії складності, внесли завідомо неправдиві відомості до декларації про початок виконання будівельних робіт щодо приналежності вказаного житлового комплексу до ІІІ категорії складності, яку подали до Департаменту Державного архітектурно-будівельного контролю Київської області, у звязку з чим склали та використали завідомо неправдивий офіційний документ, який вказаним органом державного контролю 14.06.2016 зареєстровано за КС № 083161662347.

Відповідно до вищевказаної декларації про початок виконання будівельних робіт спірний об`єкт будівництва розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: 3223110100:01:017:0004.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.08.2019 № 178841955 зазначена земельна ділянка відноситься до земель комунальної форми власності Обухівської міської ради та перебуває в оренді у ТОВ «Новий Дім Квартал» (ЄДРПОУ 35470943) на підставі договору від 09.12.2008 № 3860.

Враховуючи, що даний об`єкт будівництва, а також земельна ділянка на якій він розташований, являються предметом розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки містять на собі матеріальні сліди, що можуть підтвердити або спростувати зазначені у декларації про початок виконання будівельних робіт серії КС 083161662347 відомості, для повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у досудового слідства виникла необхідність проведення огляду зазначеного об`єкта будівництва та земельної ділянки з кадастровим номером: 3223110100:01:017:0004.

Під час проведення вказаної слідчої планується визначити пляму забудови земельної ділянки, конфігурацію, розміри та площу об`єкта будівництва, інші будівельно-технічні характеристики, що є підставою для визначення категорії складності об`єкта будівництва, а також встановити та зафіксувати інші відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав і просив задовольнити.

Вислухавши прокурора, вивчивши всі долучені до клопотання документи слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Так, ч.1 ст. 237 КПК України визначено: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Порушень вимог ст. 234 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, згідно якого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження за № 42019110000000264 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, пояснення прокурора, надані під час розгляду клопотання в суді, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави вважати, що кримінальне правопорушення було вчинено, а проведення огляду необхідно для визначення плями забудови вказаних земельних ділянок, конфігурації, розміру та площі об`єкта будівництва, будівельно-технічні характеристик, що є підставою для визначення категорії складності об`єкта будівництва.

Згідно з ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, документи долучені прокурором до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті огляду об`єкта будівництва, розташованого за адресою: Київська обл., м. Обухів, мікрорайон № 3 та розміщеного на земельній ділянці з кадастровим номером 3223110100:01:017:0004, що належить Обухівській міській раді та перебуває на праві оренди у ТОВ «Новий Дім Квартал», можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Підстав для відмови у задоволенні клопотання на даний час слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам відділу прокуратури Київської області Шидловському П.В. та Постемському А.В., слідчим СУ ГУ НП в Київській області, включеним до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення огляду об`єкта будівництва, розташованого за адресою: Київська обл., м. Обухів, мікрорайон № 3 та розміщеного на земельній ділянці з кадастровим номером 3223110100:01:017:0004, що належить Обухівській міській раді та перебуває на праві оренди у ТОВ «Новий Дім Квартал».

Дана ухвала підлягає виконанню у строк, що не перевищує один місяць з дня її постановлення, тобто до 03 жовтня 2019 року та надає право на проникнення до території і приміщення лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Осаулов А.А.