Постанова № 84110861, 09.09.2019, Михайлівський районний суд Запорізької області

Михайлівський районний суд Запорізької області

Справа № 321/934/19

Провадження № 3/321/234/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.09.2019 року

Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Машкіна Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Михайлівського районного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в смт Коропець, Монастирського району, Тернопільської області, працюючу медсестрою з дієтхарчування в КУ «Михайлівський психоневрологічний інтернат», паспорт серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 166-22 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2019 року при перевірці в КУ «Михайлівський психоневрологічний інтернат»,яке знаходиться за адресою: с. Показне, 90-А, Михайлівського району Запорізької області, медсестрою з дієтхарчування якого є ОСОБА_1 , було встановлено, що в період з 13.06.2019 року о 11 год. 50 хв. по 25.06.2019року 15 год. 10 хв. встановлені порушення п. 1 частини першої статті41; Пункт 2 частини першої статті 41; Пункт 4 частини першої статті 41Пункт 1 частини перша та друга статті. 42; Пункт 5 частини першої статті 42п.1 частини першої, п.2 частини першої статті 45; п.2, п.3, п.5, п.8 частиніпершої статті 49 Закону України «Про основні принципи та вимогибезпечності та якості харчових продуктів» №771, а саме:Приміщення утримуються у неналежному стані: Харчоблок: Допоміжне приміщення, яке використовується в разі крайньої потреби (на випадок аварійних ситуацій «літня кухня») - не чисті, та не підтримуються в робочому стані: - в приміщенні встановлено наявність домашніх тварин (котів); - приміщення захаращене сторонніми речами; інвентар, миючі матеріали, будматеріали, ганчір`я, тара; - майданчик з навісом для відпочинку персоналу харчоблоку поруч з допоміжним приміщенням, захаращений (ганчір`я, тара), встановлено наявність домашніх тварин (собак), також зберігаються брудні відра без кришок промарковані «Для харчових відходів»; Побутова кімната для персоналу - недостатня кількість шаф зберігання санітарного та особистого одягу для працівників харчоблоку Комора для тимчасового зберігання харчових продуктів (добовий запас) - знаходяться сторонні речі: квіти, ганчір`я, штори на вікнах, шафа для зберігання хліба, яка не використовується за призначенням та знаходиться в неналежному санітарному стані (сліди бруду, плісняви). В кімнаті для прибирального інвентарю стіни в плямах, потребують ремонту. Мийна кімната для брудного посуду: знаходяться сторонні речі (коробки). Цех готової продукції зберігаються сторонні речі (стіл з пощербленим покриттям, стільці, які не піддаються миттю та дезінфекції, миючі засоби, дезінфікуючі засоби, оцет та ін..) - ганчір`я для миття підлоги харчоблоку розвішені при вході в харчоблок. На потужності не створені та не забезпечуються умови для належного утримання, чищення та/або дезінфекції, запобіганню або мінімізація будь-якого забруднення, а також здійснення заходів, необхідних для забезпечення гігієнічних вимог, у тому числі заходів з боротьби із шкідниками, запобігання накопиченню бруду, контакту з токсичними речовинами та матеріалами, забрудненню харчових продуктів, підтримання необхідних температурних режимів, а саме: використовується не придатний для використання прибиральний інвентар (швабри, ганчір`я, віники); - використовується не промаркований прибиральний інвентар (швабри, віники, частково ємності (відра). Порушується поточність технологічного процесу: в харчоблоці відзначається перехрещення потоків сировини та готової продукції; відсутні диспансери для мийних та дезінфікуючих засобів для обробки рук персоналу; - відсутні умови для сушіння рук персоналу (електрорушники або одноразові паперові рушники); - не надано документального підтвердження здійснення заходів з чистки, миття та за потреби дезінфекції приміщень харчоблоку, пекарні з зазначенням відповідальних осіб та проведення санітарних днів;- санітарний одяг утримується в неналежному стані частково зношений та потребує заміни, не організовано прання санітарного та спецодягу, працівників (прання санітарного одягу, здійснюється за межами харчоблоку в домашніх умовах); - невпорядковане зберігання особистого одягу, особистих речей та санітарного і спеціального одягу на об`єктах потужності (недостатня кількість шаф, відсутність шаф); - співробітниками потужностей не здійснюється заходи з особистої гігієни як в побутових кімнатах так і в виробничих приміщеннях (виробничих приміщеннях, в санітарному вузлі для персоналу відсутні умови для миття та сушіння рук); - не впорядковано зберігання дезінфікуючих засобів (овочевий цех, мийна кімната для посуду). В харчоблоці (мийна кімната) для кухонного посуду та в побутовому приміщенні працівників (санітарна кімната) лампи не захищені плафонами. Для стін не використовуються непроникаючі, непоглинаючі та придатні до миття матеріали, не забезпечено дотримання належного рівня гігієнічних вимог до харчових продуктів, включаючи захист від забруднення, під час операцій із харчовими продуктами та між такими операціями, а саме: - стіни допоміжного приміщення («літня кухня» побілені, в щілинах, потребують ремонту); - в побутової кімнаті персоналу стіни пошкоджені грибком; - кімната для зберігання інвентарю стіни з плямами, від протікань Відзначається використання поверхонь (включаючи поверхню обладнання), що контактують з харчовими продуктами, зроблених з матеріалів, що непридатні для миття, утримуються у пошкодженому стані, не чистяться, у разі потреби не дезінфікуються:використовується пластмасовий посуд (чашки, миски); - використовується емальований посуд з пошкодженою поверхнею (відділ для видачі готових страв на відділення та відра для харчових відходів мийні кімнати); - поверхня робочих столів вищерблена, пошкоджена, непридатна для використання, брудна (цех овочевий, варочний цех готових страв); - візок для перевезення харчових продуктів з комори до харчоблоку з пошкодженою поверхнею, не відповідає вимогам (місцями іржа); - використовується допоміжний столовий інвентар (лопатки, черпаки) з вищербленою поверхнею або не придатний для використання; - запчастини обладнання (м`ясорубка) зберігаються в варочному цеху готових страв; - для сушіння столового та кухонного посуду в достатньої кількості відсутні металеві сітки або сушарки; в мийній кімнаті відсутні піддони для сушки посуду; - не проводиться контроль залишків мийних та дезінфекційних засобів з метою запобігання ризику забруднення; - періодичність дезінфекції столового посуду та столових приладів недостатня; - відсутні графіки миття, чищення та за потреби дезінфекції приміщень, робочих поверхонь обладнання та притирального інвентаря

Не дотримуються умови чищення та дезінфекції обладнання, столового та кухонного посуду в харчоблоці, що підтверджено результатами лабораторних досліджень від 19.06.2019 року Експертний висновок Веселівської районної державної лабораторії Держпродспоживслужби №000702д.к./30/19: із змивів з зовнішнього середовища у харчоблоці виділено 13 зразків, які за бактеріологічними показниками не відповідають на 5ГКП: №000702д.к./2/19 дошка р/в; №000702д.к./6/19 дошка о/в; №000702д.к./8/19 миска о/в; №000702д.к./9/19 каструля «Пасіровочна»; №000702д.к./13/19 миска ІІст.; .№000702д.к./18/19 сан.одяг ОСОБА_2 ; №000702д.й./22/19 Розливна ложка ІІІст.; Ж)00702д.к./23/19 Тарілка ІІст; №000702д.к./25/19 Санітарний одяг ОСОБА_3 О.В.; № 000702д.к./27/19 Санодяг ОСОБА_4 ; №000702д.к./28/19 Холодильник; № 000702д.к./29/19 Чашка; №000702д.к./30/19 сушка для посуду. В складських приміщеннях харчоблоку, пекарні, центральної коморі (комори для зберігання овочів, комора для зберігання борошна, сипучих, кімната добового запасу в харчоблоці та кімната для зберігання готової продукції (хліба) в пекарні) взагалі не проводиться контроль та облік температурно-вологісного режиму для запобігання псування харчових продуктів. Зберігання сипучих продуктів в коморі установи та пекарні (борошно) проводиться в притул до стіни. Не дотримується товарне сусідство при зберіганні харчових продуктів риба морожена, з зеленю (укріп) та подрібненою морквою; м`ясо туші свиней, готові м`ясні вироби (ковбаси) на одній полиці з молочними продуктами). Етикетки з нанесеним маркуванням зберігаються в документації комірника; не позначено місця для зберігання харчових продуктів по видам. Харчові продукти не захищені від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу. Контроль за температурним режимом холодильного обладнання потужності, комор потужності (харчоблок, пекарня, комора установи) здійснюється, не повіреними засобами вимірювання.Належним чином не документується та не фіксуються показники термометрів; працівники харчоблоку в брудному санітарному одягу, для санітарної обробки рук не використовується дезінфекційні засоби, для сушіння рук використовуються багаторазові тканинні рушники, що може сприяти мікробіологічному забрудненню харчових продуктів. Температурний режим, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів контролюється ні на всіх ланках, температурний режим переривається тане відслідковується під час перевезення візком харчових продуктів, що потребують дотримання відповідного температурного режиму з комори харчоблоку. Розморожування харчових продуктів (м`ясо, риба) здійснюється повільно на виборчому столі м`ясо – рибного цеху їдальні при температурі, що спричиняє ризик розмороження патогенних мікроорганізмів або формування токсинів у харчових продуктах не створені умови для злиття у безпечний спосіб рідини, що утворюється під час розморожування харчових продуктів та інші порушення згідно акту, складеному за результатами проведення планового заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку вимог щодо поводження з харчовими продуктами від 25 червня 2019 року №1070/28, за що передбачена відповідальність згідно п. 3 ст. 166-22 КУпАП про порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву про розгляд справи про адмінправопорушення у її відсутність, з протоколом згодна.

Крім того, дані протоколу про адміністративне правопорушення свідчать про те, що ОСОБА_1 , дійсно порушила вимоги законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів,що підтверджується: актом складеного за результатами проведення планового заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо продовження з харчовими продуктами, експертним висновком, наказом про проведення планового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю).

Таким чином, встановлено, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 166-22КУпАП, згідно якої передбачена відповідальність за порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

Згідно зі ст. 33 КУпАП, при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує конкретні обставини справи, а саме: щире розкаяння винної, що судом визнається як обставина, що пом`якшує її відповідальність, тому суд вважає необхідним призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті.

Відповідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 33, ч. 3 ст. 166-22, ст. ст. 251, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.166-22 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. у прибуток держави (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отимувача (МФО):899998, Рахунок отримувач: 31116106026007, Код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 у прибуток держави судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету:22030106).

Строк пред`явлення постанови до виконання складає три місяці з дати її винесення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний строк з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів через Михайлівський районний суд Запорізької області.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області Н.В.Машкіна