Ухвала суду № 84079452, 06.09.2019, Кремінський районний суд Луганської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 р. м. Кремінна

Справа № 414/2517/19

Провадження № 1-кс/414/1012/2019

Cлідчий суддя Кремінського районного суду Луганської області Костроба Ю.Ю., за участі секретаря судового засідання Міщенко О.О. розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Кремінна за участі клопотання слідчого СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області Назарько М.О., про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2019 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області Назарько М.О., погоджене прокурором Кремінського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Черним М.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Кремінської міської ради, юридична адреса: 92905, Луганська область, м. Кремінна, прос. Дружби, буд.13, Код ЄДРПОУ 21757011, а саме: - до акту ревізії окремих питань Кремінського міського бюджету фінансово-господарської діяльності Кремінської міської ради № 08-21/001 від 12.02.2019, в частині перевірки збитків, завданих Кремінській міській раді в результаті не укладання (переукладання) договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Український Рітейл» в період часу 22.01.2014 по 15.03.2016 (перевірки цільового використання земель), та надати належним чином завірену його копію;

- до проекту землеустрою, розробленого на підставі рішення 29 сесії міської ради 6 скликання № 29/14 від 17.10.2012, та надати належним чином завірену його копію;

- до рішення 29 сесії міської ради 6 скликання № 29/14 від 17.10.2012, та надати належним чином завірену його копію;

- до розпорядження міського голови щодо визначення відповідальної особи за державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови кадастровий номер: НОМЕР_1 , площею 0,0779 га, та на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови кадастровий номер: НОМЕР_2 , площею 0,0113 га, за адресою: АДРЕСА_1 , та надати належним чином завірену його копію;

- до посадових інструкцій осіб Кремінської міської ради, які згідно до функціональних обов`язків повинні здійснювати контроль з питань землекористування, та надати належним чином завірених їх копій;

- до документів погодження Кремінською міською радою на здійснення торгівлі магазину «Брусничка» за адресою: пров. Дружби (Октябрьський), буд.8, м. Кремінна, Луганської області, та надати належним чином завірені їх копії, слідчому СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Назарько Майї Олександрівні, слідчому СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Самойленко Олексію Олексійовичу.

Обґрунтовуючи клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42017131370000036 від 13.03.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Слідчий вказує, що неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Кремінської міської ради, через несумлінне ставлення до них, останні допустили істотну шкоду державним інтересам, через ненадходження коштів до бюджету за користування земельної ділянки протягом 2014-2016 ТОВ «Український рітейл». 20.11.2013, рішенням № 41/24 Кремінської міської ради прийнято рішення про передачу земельної ділянки комунальної власності із земель житлової та громадської забудови у встановлених межах, для утримання нежитлової будівлі дитячо-юнацького кінотеатру «Дружба» та гаражу, за адресою: АДРЕСА_1 м. Кремінна, громадянину ОСОБА_1

19.12.2013, між Кремінською міською радою, в особі голови ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 , укладено договір оренди земельної ділянки для утримання нежитлової будівлі дитячо-юнацького кінотеатру «Дружба» та для обслуговування нежитлової будівлі – гаражу, за адресою: АДРЕСА_1 Луганської області.

24.12.2013, відповідно до акту передачі та прийому земельної ділянки в натурі, на підставі рішення Кремінської міської ради № 41/24 від 20.11.2013 та проекту відведення земельної ділянки (при зміні цільового призначення), ОСОБА_1 було передано земельну ділянку в розмірі 0,0892 га, для утримання нежитлової будівлі ДЮК «Дружба» та гаражу за адресою: АДРЕСА_1 .

24.09.2014, рішенням № 52/9 Кремінської міської ради, ТОВ «Український Рітейл» надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 , з послідуючою передачею її в оренду.

24.09.2014, рішенням №52/25 Кремінської міської ради, внесено зміни до договору оренди землі від 19.12.2013, а саме виключено орендаря громадянина ОСОБА_1 та включено ТОВ «Український рітейл».

15.03.2016, між Кремінською міською радою, в особі голови ОСОБА_3 , та ТОВ «Український рітейл», в особі ОСОБА_4 , укладено угоду № 1 до договору оренди землі від 19.12.2013 щодо виключення орендаря громадянина ОСОБА_1 та включення ТОВ «Український рітейл» до договору оренди землі від 19.12.2013.

Відповідно до претензії № 1354/2-10 від 04.12.2015 спрямованої до ТОВ «Український рітейл» Кремінською міською радою, в особі голови ОСОБА_3 , за період з 24.09.2014 по 01.12.2015, встановлена сума збитків бюджету від недоотримання коштів за фактичне використання земельної ділянки у розмірі 28034, 00 гривень.

Згідно відповіді ТОВ «Український Рітейл» № 970 від 01.08.2018, товариство за користування земельною ділянкою систематично сплачує кошти до місцевого бюджету.

29.05.2019, Кремінською міською радою відмовлено у наданні копії акту ревізії окремих питань Кремінського міського бюджету фінансово-господарської діяльності Кремінської міської ради № 08-21/001 від 12.02.2019.

04.07.2019, згідно відповіді Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області встановити можливі втрати місцевого бюджету від ненадходження (неповного надходження) орендної плати за землю внаслідок невжиття заходів щодо укладання (переукладання) договору оренди земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 , не надається можливим, внаслідок не отримання податкової інформації щодо фактичних надходжень коштів до місцевого бюджету м. Кремінна із сплати земельного податку та орендної плати, а також щодо сум списаної заборгованості із сплати земельного податку та орендної плати.

Слідчий Назарько М.О. у судове засідання не з`явилася, але надала клопотання про розгляд справи за її відсутності, посилалася на те,що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та докуметів, з можливістю виготовлення належним чином завірених копій з метою використання цих документів як доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.107, 159,160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

1.Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області Назарько М.О. про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

2.Зобов`язати Кремінську міську раду, юридична адреса: 92905, Луганська область, м. Кремінна, прос. Дружби, буд.13, Код ЄДРПОУ 21757011 надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме : - до акту ревізії окремих питань Кремінського міського бюджету фінансово-господарської діяльності Кремінської міської ради № 08-21/001 від 12.02.2019, в частині перевірки збитків, завданих Кремінській міській раді в результаті не укладання (переукладання) договору оренди земельної ділянки з ТОВ «Український Рітейл» в період часу 22.01.2014 по 15.03.2016 (перевірки цільового використання земель), та надати належним чином завірену його копію;

- до проекту землеустрою, розробленого на підставі рішення 29 сесії міської ради 6 скликання № 29/14 від 17.10.2012, та надати належним чином завірену його копію;

- до рішення 29 сесії міської ради 6 скликання № 29/14 від 17.10.2012, та надати належним чином завірену його копію;

- до розпорядження міського голови щодо визначення відповідальної особи за державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови кадастровий номер: НОМЕР_1 , площею 0,0779 га, та на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови кадастровий номер: НОМЕР_2 , площею 0,0113 га, за адресою: АДРЕСА_1 , та надати належним чином завірену його копію;

- до посадових інструкцій осіб Кремінської міської ради, які згідно до функціональних обов`язків повинні здійснювати контроль з питань землекористування, та надати належним чином завірених їх копій;

- до документів погодження Кремінською міською радою на здійснення торгівлі магазину «Брусничка» за адресою: пров. Дружби (Октябрьський), буд.8, м. Кремінна, Луганської області, та надати належним чином завірені їх копії, слідчому СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Назарько Майї Олександрівні, слідчому СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Самойленко Олексію Олексійовичу.

3.Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшуканнята вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.Ю.Костроба