Ухвала суду № 84070772, 06.09.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2678/19

УХВАЛА

06 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення заборгованості зі сплати штрафних та фінансових санкцій на підставі рішення №109 від 18.06.2019 року в сумі 6288,27 грн.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає окремим вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Адміністративний позов ОСОБА_1 , посадове становище - начальник управління. У той же час встановлено, що позивач не надав документи, які підтверджують повноваження та право підпису ОСОБА_2 як начальником управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області.

Відповідно до норм КАС України суд не зобов`язаний самостійно вчиняти будь-які запити з метою підтвердження повноважень тієї чи іншої особи в межах адміністративного процесу на стадії прийняття позовної заяви. Обов`язок підтвердити та довести суду свою правосуб`єктність покладається на учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 5 ст. 94 КАС України).

Судом встановлено, що всі документи, додані позивачем до позовної заяви, завірені представником позивача, головним спеціалістом юридичного відділу Богуцьким Денисом Михайловичем.

На підтвердження повноважень діяти від імені та в інтересах управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області до матеріалів позовної заяви додано копію довіреності останнього від 02.01.2019 року №06-05, яка не завірена у встановленому Законом порядку.

Статтею 59 КАС України визначені документи, що підтверджують повноваження представників.

Згідно з ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Суд зазначає, що копія довіреності повинна бути завірена таким чином, щоб виключати будь-які сумніви стосовно її справжності.

Матеріали позовної заяви не містять оригіналу довіреності, або копії, засвідченої у визначеному законом порядку, що суперечить вимогам частини шостої статті 59 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1,2, ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом приведення її у відповідність до вимог встановлених статтями 160, 161 КАС України.

У наданий судом строк позивач повинен надати суду докази на підтвердження повноважень ОСОБА_3 як начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області, та належним чином оформлену довіреність представника Богуцького ОСОБА_4 .М., який завірив копії документів, які додаються до позову із визначенням кола повноважень, які має здійснювати цей представник від імені довірителя.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.С. Козачок