Ухвала суду № 84070273, 03.09.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/2244/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

судді – Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання – Лисака С.В.,

представника позивача за довіреністю – Максименко Ю.П.,

представника відповідача за довіреністю – Глазкової С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №440/2244/19 за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності,

В С Т А Н О В И В:

26 червня 2019 року позивач Державна екологічна інспекція Центрального округу звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" , в якому просить прийняти рішення щодо застосування заходів реагування до відповідача шляхом зупинення його діяльності до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин за такими адресами:

- АДРЕСА_1 область, м. Миргород, вул. АДРЕСА_2 дивізій, 18, на місце розвантаження та зберігання піску, місце розвантаження та зберігання гран-відсіву;

- Полтавська область, Шишацький район, селище Шишаки, вул. Будівельників, 4, на місце розвантаження та зберігання піску, місце розвантаження та зберігання гран-відсіву;

- Полтавська область, м. Гадяч, вул. Лохвицька, 46-А, на місце складування піску та гран-відсіву;

- Полтавська область, м. Лохвиця, вул. Шевченка, 108, на місце розвантаження та зберігання піску, місце розвантаження та зберігання гран-відсіву;

- Полтавська область, Лубенський район, с. Засулля, вул. Харківська, 70, на майданчик для зберігання піску;

- Полтавська область, м. Хорол, вул. Фрунзе, 103, на майданчик для зберігання піску;

- Полтавська область, м. Глобине, вул. Карла Маркса, (Володимирівська), 218, на 42 джерела;

- Полтавська область, смт Котельва, вул. Пушкіна, 42, на майданчик для вивантаження та зберігання гран-відсіву;

- до проведення перевірок технічного стану ГОУ встановленого на АБЗ та перевірок відповідності фактичних параметрів роботи ПГОУ проектним показникам (ефективності роботи ПГОУ),

а також:

- до обладнання локальними мережами спостережних свердловин для контролю за якісним станом підземних вод навколо вигребу за адресами: Полтавська область, Лубенський район, с. Засулля, вул. Харківська, 70, та Полтавська область, Диканський район селище Диканька, вул. Пушкіна, 35;

- до огородження зони санітарної охорони (ЗСО) водної свердловини №743, за адресою: Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Полтавська, 31;

- до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля (п. 4 Додатку до Закону україни "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності") асфальтобетонного заводу за адресою: Полтавська область, м. Глобине, вул. Карла Маркса, (Володимирівська), 218, та філією Копилянська ДЕД за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Мачухи, вул. Чапаєва, 67;

- до отримання дозволу на спеціальне водокористування на трубчастий колодязь №1 за адресою: Полтавська область, Козельщинський район, смт. Козельщина, вул. Комсомольська, та №2 на АБЗ за адресою: Полтавська область, Козельщинський район, с. Лутовинівка, вул. Зелена.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників.

28.08.2019 від Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/3201/19.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримала зазначене клопотання.

Представник позивача проти задоволення заявленого клопотання не заперечувала.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд встановив, що 27.08.2019 Дочірнє підприємство "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису №24/02.3-23 від 29.03.2019.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/3201/19.

Суд встановив, що предмет спору у справі №440/3201/19 зводиться до з`ясування обставин законності проведеної Державною екологічною інспекцією Центрального округу перевірки, висновки якої стали підставою для звернення до суду з даним позовом про тимчасову заборону (зупинення) діяльності підприємства.

Отже, висновки суду щодо законності перевірки у справі №440/3201/19 матимуть преюдиційне значення у справі №440/2244/19.

Відтак, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та зупинити провадження у справі №404/2244/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/3201/19 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто, у зв`язку з неможливістю розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №440/2244/19 задовольнити.

Провадження у справі №440/2244/19 за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності зупинити до набрання законної сили рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/3201/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення складений 06.09.2019.

Суддя Є.Б. Супрун