Рішення № 84069871, 06.09.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2019 р. справа № 300/1564/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №300/1564/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату починаючи з квітня 2017 року відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (надалі по тексту також – позивач, ОСОБА_3 ) 23.07.2019 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також – відповідач, Головне управління ПФУ в області, орган пенсійного фонду) про визнання протиправною бездіяльність щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату починаючи з квітня 2017 року відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 зазначила, що відповідачем протиправно відмовлено у проведенні перерахунку пенсії із врахуванням до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди як одного із видів щомісячного додаткового грошового забезпечення. На переконання позивача такі дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є неправомірними, вчиненими всупереч нормам чинного законодавства, які грубо порушують його право на пенсійне забезпечення в належному розмірі. Просила зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування починаючи з квітня 2017 року відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 (а.с.1-3) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (в письмовому провадженні).

22.08.2019 Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалено рішення в адміністративній справі, яким задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.51-59). Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, сум щомісячної додаткової грошової винагороди за 24 календарних місяці перед звільненням. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 15.04.2017 перерахунок пенсії ОСОБА_1 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, сум щомісячної додаткової грошової винагороди, отриманих за 24 календарних місяців перед звільненням (з квітня 2015 року по березень 2017 року) відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Позивач, 02.09.2019 звернулася в суд із заявою про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справи №300/1564/19 (а.с.63-64). Мотивуючи вказану заяву, ОСОБА_3 вказує на не вирішення судом, при ухваленні рішення у даній справі від 22.08.2019, питання щодо виплати ОСОБА_3 пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, про що остання просила в адміністративному позові від 23.07.2019.

Згідно частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Враховуючи обставину розгляду адміністративної справи №300/1564/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), то, на переконання суд, заява ОСОБА_3 про ухвалення додаткового судового рішення підлягає розгляду в тому самому порядку, що й судове рішення, тобто у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення в даній адміністративній справі, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просив суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_3 із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування починаючи з квітня 2017 року відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат.

При розгляді даної справи, судом встановлено фактичні обставини та досліджено всі докази на підтвердження позовних вимог, за наслідком чого суд дійшов висновку про наявність правових підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_4 із включенням до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія сум щомісячної додаткової грошової винагороди за 24 календарних дні перед звільненням зі служби.

Втім, судом щодо вимоги позивача про виплату пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, не ухвалено судове рішення.

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

З наведеного слідує, що зазначений перелік є вичерпним.

У Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 за № 7 зазначено, що додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Отже, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.08.2019, адміністративний позов задоволено частково, проте, судом не ухвалено рішення щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для винесення додаткового рішення, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 15.04.2017 виплату пенсії ОСОБА_1 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, сум щомісячної додаткової грошової винагороди, отриманих за 24 календарних місяців перед звільненням (з квітня 2015 року по березень 2017 року) відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 241-246, 250, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 02.09.2019 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №300/1564/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії із врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, з якої сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та зобов`язання здійснити такий перерахунок та виплату починаючи з квітня 2017 року відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат, - задовольнити.

2. Ухвалити додаткове судове рішення в адміністративній справі №300/1564/19.

2.1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести з 15.04.2017 виплату пенсії ОСОБА_1 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, сум щомісячної додаткової грошової винагороди, отриманих за 24 календарних місяців перед звільненням (з квітня 2015 року по березень 2017 року) відповідно до довідки від 16.07.2019 за №350/484/1/95, з врахуванням проведених виплат.

Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Позивач – ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 .

Відповідач – Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088), вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.