Постанова № 8402636, 23.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-4179/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря - Шаповал Є.А.,

прокурора - Передерій І.Г.,

представника позивача - Нікітіній В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Лебединського району Сумської області в інтересах держави в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Куличанське»про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Лебединського району Сумської області в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Куличанське»про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 25500 грн. 00 коп.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що на момент розгляду справи в суді штраф відповідачем не сплачено.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що закрите акціонерне товариство «Куличанське» відповідно до довідки Головного управління статистики у Сумській області № 04/2-08-1492 від 01.04.2009 р. включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.21).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»діяльність щодо ведення реєстру власників іменних цінних паперів здійснює емітент або реєстратор.

Розпорядженням начальника Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Берестовського Ю.В. № 251-СУ від 03.11.2008 р. було повідомлено закрите акціонерне товариство «Куличанське», що ним порушено вимоги ст. 9 Закону України «Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»щодо обов’язку по веденню реєстру власників іменних цінних паперів емітентом або реєстратором, а саме: згідно листа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 14/02/2732 від 15.02.2008 р. ведення реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Куличанське»здійснював реєстратор ТОВ Компанія «Суми-Реєстр-Консалтинг». Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку анульовано ліцензію серії АБ № 177196 ТОВ Компанія «Суми-Реєстр-Консалтинг»на здійснення діяльності по веденню реєстру власників іменних цінних паперів. Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку станом на 28.07.2008 р. ліцензію щодо здійснення діяльності ЗАТ «Куличанське»по веденню власного реєстру власників іменних цінних паперів не видавало (а.с.4).

Позивачем постановою від 26.03.2009 р. за неусунення вищевказаних правопорушень стосовно відповідача порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.6).

Згідно п. 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери є обов’язковими для виконання.

Відповідно до акту про правопорушення на ринку цінних паперів № 74-СУ від 08.04.2009 р. закритим акціонерним товариством «Куличанське»порушено вимоги п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»щодо обов’язкового виконання розпоряджень про усунення порушень законодавства про цінні папери (а.с.7).

Згідно постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 73-СУ від 22.04.2009 р. за правопорушення на ринку цінних паперів на закрите акціонерне товариство «Куличанське»накладено санкцію у вигляді штрафу у розмірі 25500 грн. 00 коп. (а.с.11). Відповідна постанова була направлена відповідачу разом із супровідним листом № 395 від 22.04.2009 р.(а.с.10). Вищезазначену постанову відповідач не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до ч.1 Розділу IV «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» уповноважена особа при виявленні правопорушення виносить постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Згідно з ч.3 Розділу VII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» за результатами розгляду справи про правопорушення уповноважена особа має право прийняти рішення про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено накладення на юридичних осіб штрафів за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

Таким чином, із закритого акціонерного товариства «Куличанське» на користь Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку необхідно стягнути штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 25500 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 –163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Куличанське»(42200, Сумська область, м.Лебедин, вул.К.Маркса, 12, р/р 260047517 в СОД АППБ «Аваль», МФО 337483, код ЄДРПОУ 32272389) на користь Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (40011, м.Суми, пр-т Шевченка, 15, р/р 31112106700214 в ГУДКУ у Сумській області, код ЄДРПОУ 23636456, МФО 837013, код платежу 21081100) штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 25500 грн. 00 коп. (двадцять п’ять тисяч п’ятсот грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її виготовлення в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя           (підпис) С.О.Бондар

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25.11.2009 р.

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       С.О. Бондар