Ухвала суду № 84023174, 27.08.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.08.2019

Справа № 320/6407/19

Провадження № 1-кс/320/4321/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Бахаєв І.М.,

за участі секретаря судового засідання - Фурсової Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюком Є.М., у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019010000000025 від 02 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюком Є.М., у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019010000000025 від 02 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому слідчий просить надати слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, Кургановій Софії Валеріївні, Степанюку Сергію Вікторовичу, Москаленко Наталії Юріївні, Тетерятнику Богдану Сергійовичу, Воронцову Андрію Володимировичу, Андрєєву Сергію Вікторовичу, Черніченку Богдану Віталійовичу,Маханькову Денису Юрійовичу, Тибію Владиславу Валерійовичу, Єрмаку Артему Андрійовичу, Дону Олексію Вікторовичу, прокурорам у кримінальному провадженні Кандзьобі М.С., Рєброву Є.С., Пікулю О.О., Литвиненко Д.В., Кожухарю Є.В., Косяченко Т.М., Бавикіну В.В., Кацюбі В.С., Луговому Т.В., Лисіюку Є.М., Романюк Л.М., Секретарю В.В., Шишман Д.М., Жакоміну О.В., Яриш С.Ю., Попову С.Ю., Хараїму В.В., Гонтарю А.І., або за їх дорученням - працівникам відповідного оперативного підрозділу, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Південно-Західному апеляційному господарському суді, розташованому за адресою : м. Одеса, проспект Шевченка, 29, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що Другим слідчим відділом проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42019010000000025 від 02 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, в ході досудового розслідування отримано відомості, з яких вбачається, що службові особи Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області та Державного агентства водних ресурсів України зловживаючи своїм службовим становищем, з метою здійснення невстановленими особами підприємницької діяльності, видали дозвільні документи на земельну ділянку, що планується використовуватись при розбудові КПВВ, які знаходяться на адміністративній межі із тимчасово окупованою територією АР Крим.

Так, відповідно до Плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року за № 218-р, передбачено створення перед контрольними пунктами в`їзду/виїзду в Херсонській області зон сервісного обслуговування з належними санітарно-гігієнічними умовами, облаштування в таких зонах медичних пунктів, місць відпочинку тощо.

Зокрема, в Управління Північно-Кримського каналу на праві постійного користування перебуває земельна ділянка кадастровий номер 6523287700:13:001:0001 , що відноситься до земель водного фонду, а вказана категорія земель має особливий правовий режим.

У лютому 2015 року Управління Північно-Кримського каналу уклало із ПП «Імперія-Агро» договір земельного сервітуту відносно вищевказаної земельної ділянки, що розташована за адресою : траса м. Херсон – м. Сімферополь, 113 км, 200 м, Каланчацький район, Херсонська область , площею 5000 м.кв . для розміщення тимчасових споруд.

Проте, всупереч вимогам чинного законодавства, шляхом незаконної видачі паспортів прив`язок тимчасових споруд здійснюється протиправне ведення господарської діяльності, що є наслідком вибуття з права постійного користування Управління Північно-Кримського каналу частини земельної ділянки, що розташована за адресою : траса м. Херсон - м. Сімферополь, 113 км, 200 м, Каланчацький район , Херсонська область , та порушення правового режиму використання земель відповідної категорії.

З метою відновлення порушеного права та витребування з чужого незаконного володіння державного майна, Управлінням Північно-Кримського каналу до господарського суду Херсонської області подано позовну заяву до відповідача - ПП «Імперія-Агро» про визнання недійсним договору сервітуту, укладеного сторонами 01 лютого 2015 року.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 24 квітня 2019 року у справі за № 923/157/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Згідно ухвали Південно-Західного апеляційного господарського суду від 24 травня 2019 року у справі за № 923/157/19 витребувано від Господарського суду Херсонської області матеріали справи № 923/157/19.

Ухвалою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 10 червня 2019 року у вказаній справі відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Північно-Кримського каналу Державного агентства водних ресурсів України на рішення Господарського суду Херсонської області від 24 квітня 2019 року у справі № 923/157/19.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Частиною 2 статті 164 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 258 ГПК України, в апеляційній скарзі мають бути зазначені, серед іншого, перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Враховуючи вищенаведене, наявні у Південно-Західному апеляційному господарському суді документи, які містяться у матеріалах справи № 923/157/19 самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Вищевказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, таких як: встановлення послідовності вчинення дій та складання і видачі документів, на підставі яких частина земельної ділянки фактично вибула з права постійного користування Управління Північно-Кримського каналу, та на якій здійснюється незаконна підприємницька діяльність.

Без отримання цих документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Єдиним можливим способом встановлення змісту цих документів являється їх дослідження, що є можливим після виконання тимчасового доступу до вищезазначених документів та отримання їх копій.

Таким чином, іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримати тимчасовий доступ до матеріалів справи № 923/157/19 що знаходяться у Південно-Західному апеляційному господарському суді, шляхом вилучення належним чином завірених копій документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

За вказаних вище обставин слідчий звернувся до суду з даним клопотанням з метою отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду від останнього надійшла заява про розгляд клопотання за відсутності слідчого, клопотання підтримує в повному обсязі на задоволенні клопотання наполягає.

Представник Південно-Західного апеляційного господарського суду у судове засідання не з`явився з невідомої для суду причини, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином. Заяви, клопотання чи заперечення від останньої до суду не надходили.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, зібрані в ході досудового розслідування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктами 5, 6 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також, відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного, проаналізувавши чинне законодавство України та дослідивши матеріали кримінального провадження в рамках заявленого клопотання, при цьому надавши їм належну правову оцінку, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, відповідає вимогам встановленим ст. 160 КПК України, клопотання є обґрунтованим та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а тому беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, Кургановій Софії Валеріївні, Степанюку Сергію Вікторовичу, Москаленко Наталії Юріївні, Тетерятнику Богдану Сергійовичу, Воронцову Андрію Володимировичу, Андрєєву Сергію Вікторовичу, Черніченку Богдану Віталійовичу,Маханькову Денису Юрійовичу, Тибію Владиславу Валерійовичу, Єрмаку Артему Андрійовичу, Дону Олексію Вікторовичу, прокурорам у кримінальному провадженні Кандзьобі М.С., Рєброву Є.С., Пікулю О.О., Литвиненко Д.В., Кожухарю Є.В., Косяченко Т.М., Бавикіну В.В., Кацюбі В.С., Луговому Т.В., Лисіюку Є.М., Романюк Л.М., Секретарю В.В., Шишман Д.М., Жакоміну О.В., Яриш С.Ю., Попову С.Ю., Хараїму В.В., Гонтарю А.І., дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Південно-Західному апеляційному господарському суді, розташованому за адресою : м. Одеса, проспект Шевченка, 29, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі.

З приводу надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за дорученням - працівникам відповідного оперативного підрозділу, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України, розпорядження про тимчасовий доступ до речей і документів надається конкретній особі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 108, 131, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Курганової С.В., погоджене прокурором другого відділу організації процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та м. Севастополь, та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури Автономної Республіки Крим Лисіюком Є.М., у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019010000000025 від 02 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.

Надати слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, Кургановій Софії Валеріївні, Степанюку Сергію Вікторовичу, Москаленко Наталії Юріївні, Тетерятнику Богдану Сергійовичу, Воронцову Андрію Володимировичу, Андрєєву Сергію Вікторовичу, Черніченку Богдану Віталійовичу,Маханькову Денису Юрійовичу, Тибію Владиславу Валерійовичу, Єрмаку Артему Андрійовичу, Дону Олексію Вікторовичу, прокурорам у кримінальному провадженні Кандзьобі М.С., Рєброву Є.С., Пікулю О.О., Литвиненко Д.В., Кожухарю Є.В., Косяченко Т.М., Бавикіну В.В., Кацюбі В.С., Луговому Т.В., Лисіюку Є.М., Романюк Л.М., Секретарю В.В., Шишман Д.М., Жакоміну О.В., Яриш С.Ю., Попову С.Ю., Хараїму В.В., Гонтарю А.І., дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 923/157/19, яка знаходяться у Південно-Західному апеляційному господарському суді, розташованому за адресою : м. Одеса, проспект Шевченка, 29, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться у справі.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Роз`яснити положення ст.ст. 165, 166 КПК України:

- перед початком виконання ухвали слідчого судді, особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, повинен бути пред`явлений оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручена її копію.

- особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

- у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та їх тимчасового вилучення слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її винесення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ