Постанова № 8401915, 12.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.11.09Справа №2а-9042/09/10/0170 10:46 м. Сімферополь

Окружнийадміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання Дерюшковій І.А.,

за участю:

від позивача - Майборода А.М., довіреність від 16.01.2009 року,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АвтономноїРеспубліки Крим

до Комунального підприємства "Кримськорозівський сількомунгосп"

про стягнення заборгованості по страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.04.2009 року по 31.05.2009 року,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим та просить стягнути з Комунального підприємства "Кримськорозівський сількомунгосп" заборгованість по страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.04.2009 року по 31.05.2009 року у розмірі 7664 гривень 73 копійок.

Відповідач в судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином (а.с.16), про причини неприбуття не повідомив, клопотання щодо неможливості розгляду справи без участі представника відповідача та заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Суд, враховуючі думку представника позивача, який вважав можливим розглядати справу за відсутністю не з'явившегося представника відповідача, повідомленого належним чином та завчасно про час, дату та місце розгляду справи, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання щодо неможливості розгляду справи за відсутністю представника відповідача, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Заслухавши представника позивача, який підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та підтвердив наявність заборгованості відповідача на час розгляду справи у суді, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Комунальне підприємство "Кримськорозівський сількомунгосп" (код ЄДРПОУ 31181977, юридична адреса: 97633, АР Крим, Білогірський район, с. Кримська Роза, вул. Павличенко,4) зареєстровано Білогірською районною державною адміністрацією АР Крим 13.11.2000 року, та відповідні дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 4055788Ю0010106) (а.с.7).

Судом встановлено, що "Кримськорозівський сількомунгосп" зареєстрований як платник в Управлінні ПФУ в Білогірському районі АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.20).

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за березень 2009 року відповідач зобов’язався сплатити 3927 гривень 90 копійок (а.с.8), за квітень 2009 року - відповідач зобов’язався сплатити 3736 гривень 83копійок (а.с.9)

Матеріалами справи, зокрема, довідкою від 11.11.2009 року (а.с.18), поясненнями представника позивача, підтверджено, що сума заборгованості на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року у розмірі 3927 гривень 90 копійок, за квітень 2009 року у розмірі 3736 гривень 83копійок, а взагалі 7664 гривень 73 копійок, станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість зазначену ним самостійно в розрахунках суми страхових внесків за березень - квітень 2009 року.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків відповідача, включно за період березень - квітень 2009 року, позивачем була виставлена вимога від 02.06.2009 року №Ю-3391 (а.с.11), яка була отримана уповноваженою особою відповідача 10.06.2009 р., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.11), відомостей щодо оскарження вимоги, у встановлений чинним законодавством строк, під час розгляду справи, до суду не надавалось

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суму недоїмки за сплати страхових внесків за березень - квітень 2009 року, встановлену в вимозі 02.06.2009 року №Ю-3391, не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно, в строк, не сплатив зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі у розмірі 7664 гривень 73 копійок.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Білогірському районі АР Крим щодо стягнення з відповідача заборгованості на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року у розмірі 3927 гривень 90 копійок, за квітень 2009 року у розмірі 3736 гривень 83копійок, а взагалі 7664 гривень 73 копійок, є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 12.11.2009 року. Повний текст постанови був виготовлений та підписаний 17.11.2009 року.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Кримськорозівський сількомунгосп" (код ЄДРПОУ 31181977, юридична адреса: 97633, АР Крим, Білогірський район, с. Кримська Роза, вул. Павличенко,4) на користь Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Автономної Республіки Крим (р/р 260470444712 у ВАТ " державний Ощадний банк" м. Сімферополя, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300429) заборгованість на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2009 року у розмірі 3927 (три тисячі дев'ятсот двадцять сім) гривень 90 копійок, за квітень 2009 року у розмірі 3736 (три тисячі сімсот тридцять шість) гривень 83 копійок, а взагалі 7664 (сім тисяч шістсот шістдесят чотири) гривни 73 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Кудряшова А.М.