Постанова № 8401912, 11.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.11.09Справа №2а-8699/09/10/0170 09:21 м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшової А.М. ,

при секретарі Дєрюшковій І.А.,

за участю представників:

прокурор-не з'явився;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Роздольненського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим

до Новоселівського виноробного заводу

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня по березень 2009 року,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Роздольненського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до відповідача - Новоселівського виноробного заводу та просить стягнути з Новоселівського виноробного заводу на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за період з січня по березень 2009 року у розмірі 4809 гривень 20 копійок.

Прокурор та позивач, будучи належним чином та завчасно повідомлені про час, дату та місце судового розгляду, явку представників у судове засідання не забезпечили, представником позивача, під час розгляду справи, до судового засідання, надав клопотання щодо розгляду справи за його відсутністю, зазначив, що станом на день судового розгляду справи відповідачем сума заборгованості не сплачена, тому просив позов задовольнити у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи сповіщався за адресою зазначеною у тексті позовної заяви та документах, наявних у матеріалах справи, про причини неприбуття не повідомив, клопотання щодо неможливості розгляду справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Суд, враховуючі клопотання позивача щодо розгляду справи за його відсутністю, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання щодо неможливості розгляду справи за відсутністю представника відповідача, керуючись положеннями ч.3 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Новоселівський виноробний завод (код ЄДРПОУ 01274082, юридична адреса: 96274, АР Крим, с. Новоселівське, вул. Промислова, 42), зареєстрований як платник в Управлінні ПФУ в Роздольненському районі АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, відповідачем до органів УПФ України в Роздольненському районі АР Крим надані розрахунки, за яким відповідач зобов’язався сплатити за січень 2009 року - 1482 гривні 87 копійок (а.с.4), за лютий 2009 року – 2122 гривні 45 копійок (а.с.5), за березень 2009 року - 1203 гривні 88 копійок (а.с.6), а взагалі у розмірі 4809 гривень 20 копійок.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, станом на 26.06.2009 року відповідачем не сплачено 4809 гривень 20 копійок (а.с. 3).

Відомості щодо сплати заборгованості на час розгляду справи у матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість, яка виникла та зазначена ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків, включно за період з січня по березень 2009 року позивачем виставлені вимоги від 03.03.2009 року №Ю-93/3С, яка отримана відповідачем 06.03.2009 року (а.с.27), вимога від 03.04.2009 року № Ю-132/4С, яка отримана відповідачем 08.04.2009 року (а.с.8), вимога від 06.05.2009 року № Ю-179/5, яка отримана відповідачем 12.05.2009 року (а.с.9).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк суми недоїмки зі сплати страхових внесків та застосованих фінансових санкцій, встановлені в вимогах, відповідачем, на день судового розгляду справи не погашено та не оскаржено.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно, в строк, не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків та застосовані фінансові санкції, у повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, заявлені позовні вимоги у розмірі 4809 гривень 20 копійок, підлягають задоволенню.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з січня по березень 2009 року у розмірі у розмірі 4809 гривень 20копійок на користь Управління ПФУ в Роздольненському районі АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню .

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 11.11.2009 року. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16.11.2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Новоселівського виноробного заводу (код ЄДРПОУ 01274082, юридична адреса: 96274, АР Крим, с. Новоселівське, вул. Промислова, 42) на користь Управління пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2009 року по березень 2009 року у розмірі у розмірі 4809 (чотири тисячі вісімсот дев'ять) гривень 20копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                     Кудряшова А.М.