Ухвала суду № 83980369, 03.09.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4973/19

УХВАЛА

03 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову обслуговуючого кооперативу «Вимпел - Південь» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №5563 від 12.07.2019 року про проведення фактичної перевірки та дій з проведення перевірки та складання акту, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов обслуговуючого кооперативу «Вимпел - Південь» до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ ДФСУ Головного Управління ДФС в Одеської області №5563 від 12.07.2019 року про проведення фактичної перевірки з метою здійснення контролю щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідно до закону у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів;

- визнати протиправними дії ДФСУ Головного Управління ДФС в Одеської області з проведення перевірки на підставі наказу №5563 від 12.07.2019 року про проведення фактичної перевірки з метою здійснення контролю щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідно до закону у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів;

- визнати протиправними дії ДФСУ Головного Управління ДФС в Одеської області зі складання акту (довідки) №872/15/51/41781969 від 26.07.2019 року зареєстрованого 29.07.2019 року за результатами перевірки згідно Наказу №5563 від 12.07.2019 року.

Поданий позов не відповідав вимогам статей 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим ухвалою судді від 27 серпня 2019 року зазначений позов був залишений без руху та позивачу наданий 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

02 вересня 2019 року на виконання ухвали судді від 27 серпня 2019 року про залишення позову без руху, позивачем подано до суду лист про усунення недоліків позовної зави (вхід. №31213/19) разом з належним чином засвідченими копіями додатків до позовної заяви в одному екземплярі, а також 2 редакції виправленого позову.

Водночас, судом встановлено, що в шапці нової редакції позовної заяви, позивач зазначив відповідачем - Головне управління ДФС в Одеській області, проте, по всьому тексту та в прохальній частині позовної заяви, позивач зазначає відповідачем ДФС України Головного управління ДФС в Одеській області, так як це було зазначено в первинній редакції.

Відповідно до матеріалів справи, судом встановлено, що належним відповідачем у даній справі є саме - Головне управління ДФС в Одеській області.

При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Суд також вважає необхідним зазначити, що суд не може визнавати протиправним та скасовувати наказ, а так само визнавати протиправними дії посадових осіб органу державної влади якого не існує.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що станом на 03 вересня 2019 року у встановлений судом строк позивачем не були усунені недоліки позовної заяви.

Згідно з вимогами п.1 ч.4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов обслуговуючого кооперативу «Вимпел - Південь» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №5563 від 12.07.2019 року про проведення фактичної перевірки та дій з проведення перевірки та складання акту слід визнати неподаним та повернути позивачу.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву обслуговуючого кооперативу «Вимпел - Південь» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №5563 від 12.07.2019 року про проведення фактичної перевірки та дій з проведення перевірки та складання акту - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов