Ухвала суду № 83979805, 19.08.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

19 серпня 2019 рокуСправа № 808/8635/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго»

до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов адміністративний позов від Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (далі - позивач) до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (далі – відповідач), в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 вересня 2015 року №0000104100, винесене Спеціалізованою Державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС.

Постановою суду від 26.04.2016 по справі №808/8635/15 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» задоволено в повному обсязі.

Присуджено на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» з бюджетних асигнувань Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального Головного управління ДФС судові витрати, у вигляді судового збору у сумі 5481 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2016 року постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26.04.2016 скасовано. В задоволені позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 26.03.2019 року постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2016 року скасовано, залишено в силі постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26.04.2016 року.

25.04.2018 року Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі за заявою Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго».

09.08.2019 року (вх. №33010) на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження – Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС на його правонаступника – Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби. А також просить змінити найменування сторони виконавчого провадження стягувача, а саме з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» на Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО».

Представники сторін у судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Відповідно до ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 (далі – Порядок №845), рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Пунктом 26 Порядку №845 передбачено, що безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

Судом встановлено, що 12 травня 2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи – Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС.

Відповідно до Положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, затвердженого наказом ДФС від 27 березня 2017 року №202, Офіс великих платників податків ДФС, є правонаступником усіх прав та обов`язків Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС.

Враховуючи, що Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони – боржника у виконавчому проваджені.

Щодо заявленого у поданій заяві клопотання про зміну найменування сторони у виконавчому провадженні - стягувача з ПУБЛІЧНОГО АКЦОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО», суд звертає увагу заявника, що нормами КАС України не передбачено такої дії. Більш того, лише зміна назви стягувача не є підставою для повернення виконавчого листа, про що свідчить також і лист Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 05.07.2019 №13-08.3/4422 (т.2 а.с. 10).

На підставі вищезазначеного заява ПАТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/8635/15, а саме Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС на його правонаступника – Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (вул. Дегтярівська, 11 Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 39440996).

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Н.В. Стрельнікова