Ухвала суду № 83963316, 02.09.2019, Айдарський районний суд Луганської області (до 25.04.2025 - Новопсковський районний суд Луганської області)

Дата документу 02.09.2019

ЄУ № 420/1340/19

Провадження №1-кс/942/330/19

УХВАЛА

02 вересня 2019 року смт. Новопсков

Луганська область

Слідчий суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В., за участю секретаря судового засідання Сіренко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков клопотання слідчого слідчого відділення Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області лейтенанта поліції Красноносової Л.В. про проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019131580000034 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2019 року слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про доручення проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019131580000034 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Новопсковським відділом Старобільської місцевої прокуратури спільно із працівниками Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях під час опрацювання веб-порталу державних закупівель на сайті «Prozorro» виявлено факт можливого порушення тендерного законодавства під час проведення Новопсковським професійним аграрним ліцеєм Луганської області (далі - Новопсковським ПАЛ) закупівлі ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) для навчального закладу.

24.04.2019 Старобільською місцевою прокуратурою за вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131580000034 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та визначено підслідність за СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.11.2018 Новопсковським ПАЛ оголошено відкриті торги (UA-2018-11-09-002848-c) на закупівлю комп`ютерної техніки з очікуваною вартістю 612000 грн. з критерієм вибору переможця 100% ціна.

Для участі у процедурі закупівлі подали документи три учасники: ТОВ «ЛІДЕР ЧЕ», ФОП « ОСОБА_1 » та ФОП « ОСОБА_2 ». Учасниками надано наступні цінові пропозиції:

- ТОВ «ЛІДЕР ЧЕ» - 352502, 61 грн.

- ФОП « ОСОБА_1 » - 611000 грн.

- ФОП « ОСОБА_2 »- 612000 грн.

Після подання тендерних пропозицій до участі у відкритих торгах допущено два учасника: ТОВ «ЛІДЕР ЧЕ» та ФОП « ОСОБА_1 ».

Тендерним комітетом Новопсковського ПАЛ відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛІДЕР ЧЕ» з реальною ринковою вартістю з формальних підстав, у зв`язку з чим перемогу на торгах отримала ФОП « ОСОБА_1 », яка запропонувала вдвічі більшу ціну.

При цьому вартість однієї одиниці ноутбуку HP 250 G6 (2XZ27ES) у тендерній пропозиції ФОП « ОСОБА_1 » складає 19000 грн.

Однак, ноутбуки за посиланням comfy.ua/noutbuk-hp-250-g6-2xz27es, технічно відповідають параметрам, які зазначено у тендерній документації замовника та їх ціна складає за одиницю товару 9999 грн.

Таким чином, встановлено, що посадові особи Новопсковського ПАЛ прийняли рішення щодо відхилення з формальних підстав пропозиції одного з учасників, яка була сформована з урахуванням реальної ринкової вартості, надавши перевагу пропозиції іншого учасника, ціна якої була вдвічі завищеною порівняно з ринковою, та в подальшому підписали з ним договір на поставку комп`ютерної техніки, чим завдали збитків бюджету у розмірі більше 200000 грн.

З огляду на викладене, вбачається наявність в діях службових осіб Новопсковського ПАЛ ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, які виразились у розтраті бюджетних коштів шляхом зловживанням службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб.

19.07.2019 слідчим Красноносовою Л.В. спрямовано запит директору Луганського НДЕКЦ МВС України з метою отримання наступної інформації:

1) Чи необхідне для забезпечення проведення комп`ютерно-технічної експертизи, експертам надавати сам матеріальний носій (комп`ютер, системний блок, окремий носій, тощо), чи можливо забезпечити виїзд експерта на місце для проведення експертного дослідження;

2) Чи можливо в рамках проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи відповісти на наступні питання:

- щодо виду, моделі наданого на дослідження об`єкту, технічних характеристик його системного блока й периферійних пристроїв;

- які функціональні несправності має надане на дослідження комп`ютерне обладнання або його окремі складові та пристрої, і як ці несправності впливають на роботу обладнання в цілому;

- чи є дані програмні продукти, встановлені на досліджуваних комп`ютерах, ліцензійними копіями загальновідомих систем, чи вони є оригінальними розробками. Відповідь на теперішній час не отримана.

26.07.2019 на вищезазначений запит отримано відповідь, де зазначено, що для проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи необхідно надати об`єкти дослідження у лабораторію для застосування спеціалізованого програмного забезпечення та апаратних комплексів. Також у відповіді зазначено, що в рамках проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи можливо відповісти на питання: щодо виду, моделі наданого на дослідження об`єкту, технічних характеристик його системного блока й периферійних пристроїв.

09.08.2019 заступником начальника СВ Новопсковського ВП ГУНП капітаном поліції Рибалком С.О. на підставі ухвали слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області Проньки В.В. від 08.08.2019 проведено обшук території комплексу нежитлових будівель, розташованих за адресою вул. АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , смт. Новопсков АДРЕСА_3 , де розташований Новопсковський професійний аграрний ліцей Луганської області, в ході якого виявлено та вилучено:

- два комп`ютери в зборі HP 285 G2 MT (процесор, монітор ASUS VS229, клавіатура, мишка);

- тридцять ноутбуків HP 250 G6.

09.08.2019 слідчим СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області лейтенантом поліції Красноносовою Л.В., з урахуванням ст.ст. 104, 105, 106, 107, 223 та 237 КПК України проведено огляд предметів, а саме тридцяти ноутбуків HP 250 G6, вилучених 09.08.2019 в період часу з 11 год. 19 хв. по 14 год. 08 хв. під час санкціонованого обшуку на підставі ухвали слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області Проньки В.В. від 08.08.2019, за адресою: АДРЕСА_2 , смт АДРЕСА_4 Новопсков Новопсковського АДРЕСА_5 Луганської АДРЕСА_6 , де розташований Новопсковський професійний аграрний ліцей Луганської області. Під час огляду предметів було встановлено серійні номери 30 (тридцяти) ноутбуків, упакованих належним чином в кількості по три штуки:

під биркою №1 - 1) CND8327ZYF; 2) CND832804S; 3) CND832802Z;

під биркою №2 - 4) CND 832807S; 5) CND8328095; 6) CND8327ZCB;

під биркою №3 - 7) CND8327ZYH; 8)CND8328070; 9) CND8327ZQS;

під биркою №4 - 10) CND832800К; 11) CND832805B; 12) CND8328079;

під биркою № 5- 13) CND8328045; 14) CND8327ZXY; 15) CND8328031;

під биркою №6 - 16) CND8327ZQ0; 17) CND832805H; 18)CND8327ZKB;

під биркою №7 - 19) CND832801V; 20) CND8327ZG9; 21) CND8327Z90;

під биркою №8 - 22) CND8327ZZ9; 23) CND8327ZYK; 24)CND8328092;

під биркою №9 - 25) CND8327ZSZ; 26) CND832800F; 27)CND8328053;

під биркою №10 -28) CND832807V; 29)CND832804S; 30)CND832702Z.

Слідчий зазначила, що з метою з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідні спеціальні знання та проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи для з`ясування відповідною експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді чи суду наступних питань:

- Чи знаходяться в робочому стані надані на експертне дослідження ноутбуки HP 250 G6?

- Які комплектуючі ноутбуків HP 250 G6 та їх характеристики?

Слідчий в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, що не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до вимог ч.3 ст. 244 КПК України.

Відповідно до положень ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Статтею 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ст. 7-1 Закону України «Про судову експертизу» підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.

Згідно з ч.6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Враховуючи викладене, а також те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання та залучення експерта, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та призначити проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи, проведення якої доручити експертам Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру, який розташований за адресою: вул. Визволителів, 22, м. Рубіжне Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7-1 Закону України «Про судову експертизу», п.п. 1.2, 1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, ст. ст. 242, 243, 244, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області лейтенанта поліції Красноносової Л.В. про проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019131580000034 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Доручити Луганському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України, який розташований за адресою вул. Визволителів, 22, м. Рубіжне, Луганська область, проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи, для проведення якої залучити експерта, атестованого відповідно до Закону України «Про судову експертизу» та включеного до державного Реєстру атестованих судових експертів, для з`ясування наступних питань:

- Чи знаходяться в робочому стані надані на експертне дослідження ноутбуки HP 250 G6?

- Які комплектуючі ноутбуків HP 250 G6 та їх характеристики?

Для проведення експертизи експерту надати: упаковані належним чином три ноутбуки HP 250 G6 під биркою №8 з серійними номерами: 1) CND8327ZZ9; 2)CND8327ZYK; 3)CND8328092.

Надати дозвіл слідчому СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області Красноносовій Л.В., а також за її дорученням співробітникам Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області доставити до Луганського НДЕКЦ МВС України доручення слідчого судді про проведення судової комп`ютерно-технічної експертизи та об`єкти дослідження.

Зобов`язати експерта Луганського НДЕКЦ МВС України надати слідчому СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області Красноносовій Л.В., а також за її дорученням співробітникам Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області, висновок експерта та об`єкти дослідження.

Відповідно до ч. 3 ст. 69 КПК України надати дозвіл слідчому СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області Красноносовій Л.В., а також за її дорученням співробітникам Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області на виконання клопотання експерта Луганського НДЕКЦ МВС України про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням судової комп`ютерно-технічної експертизи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність згідно ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.В. Пронька