Ухвала суду № 83905090, 27.08.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2019 року м. Київ № 640/8746/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши клопотання представника відповідача про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської митниці ДФС про скасування рішення, скасування картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Святина Ігор Андрійович звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом про:

- скасування рішення про коригування митної вартості товарів Київської міської митниці Державної фіскальної служби від 25.01.2019 за № UA100210/2019/000033/2;

- скасування картки відмови Київської міської митниці Держави служби в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів транспортних засобів комерційного призначення за №UA 100210/2019/00141 від 25.01.2019.

Ухвалою суду від 21.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представником відповідача подано клопотання від 10.07.2019 №1637/26-70-10-22 (вх. №03-14/72671/19 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в зв`язку з відсутністю назви суду в ордері адвоката.

Частиною тринадцять статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (частина четверта). Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п`ята). Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста).

Як убачається з матеріалів судової справи, позов підписано адвокатом та надано ордер від 21.05.2019 серія КС №600657. У графі назва органу у якому надається правова допомога зазначено ДФС України та його структурні підрозділах, судах всіх юрисдикцій та інстанцій, у всіх державних органах.

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду викладених у постанові від 05.06.2019 по справі №9901/847/18, ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.

Враховуючи зазначене, суд доходить висновку про наявні підстав для залишення позовної заяви без руху та встановлює позивачу п`ятиденний строк, з дня наступного за днем отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої слід долучити належним чином оформлений оригінал ордеру.

Щодо клопотання представника відповідача про відмову у відкритті провадження у справі, то відповідно до частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (пункт 1); у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі (пункт 2); настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб`єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред`явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва (пункт 3); у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (пункт 4).

Отже, серед переліку підстав для відмови у відкритті провадження у справі відсутня підстава - неналежне оформлення ордера адвокатом (відсутність документів на підтвердження повноважень представника).

Керуючись статтями 59, 160, 161, 170, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Київської митниці ДФС про відмову у відкритті провадження у справі.

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною п`ятнадцятою статті 171 КАС України, відповідно до якої якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху та відмови в задоволенні клопотання про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Суддя В.А. Донець