Ухвала суду № 83904682, 28.08.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2019 р. Справа № 480/3301/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) і ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради (вул. Горького, 21, м. Суми, 40000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство Сумське міське бюро технічної інвентаризації (вул. Садова, 33, м. Суми, 40000) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

01.08.2019 року ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулися до Зарічного районного суду м. Суми з адміністративним позовом до "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство Сумське міське бюро технічної інвентаризації та просять:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення №40060700 від 12.03.2018 року державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг у м. Суми Сумські міської ради про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на 61/100 частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 і погасити всі записи, які стосуються вказаного рішення.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» № 33946343 від 25.04.2012 року, реєстраційний номер 12666289, номер запису 5238 в книзі 106.

3. Зобов`язати державного реєстратора зареєструвати право власності за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на житловой будинок за адресою: АДРЕСА_3 як окрему одиницю.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 02.08.2019 року дану справу передано за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.

23.08.2019 року справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду і автоматизованою системою розподілена судді Дісці А.Б.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 160-161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З позовної заяви вбачається, що позивачами заявлено три вимоги немайнового характеру.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн).

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

При поданні позовної заяви до Зарічного районного суду м. Суми позивачами було додано дві квитанції про сплату судового збору на рахунок даного суду №0.0.1100190863.1 від 03.08.2018 року в сумі 704,80 грн. та №0.0.142417226.1 від 31.07.2019 року в сумі 64,00 грн.

При цьому, у довідці від 01.08.2019 року, складеної провідним спеціалістом Зарічного районного суду м. Суми зазначено, що згідно перевірки комп`ютерної програми «Д-3» було виявлено, що квитанція № 0.0.1100190863.1 від 03.08.2018 року про сплату судового збору в сумі 704,80 грн. подавалась позивачем до суду при подачі позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про припинення права спільної часткової власності на частину будинку, справа № 591/4513/18, провадження № 2/591/2351/18, суддя Грищенко О.В. Ухвалою від 26.12.2018 року матеріали вказаної позовної заяви повернуті заявнику разом з платіжним дорученням. З приводу повернення судового збору питання не вирішувалося.

Щодо іншої квитанції провідним спеціалістом Зарічного районного суду м. Суми також складено довідку від 01.08.2019 року, в якій зазначено, що в обліково-статистичній картці КП «Д-3» (діловодство суду) по справі №591/4764/19 відсутні дані, що підтверджують зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору в сумі 64,00 грн.

Крім того, варто зазначити, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, квитанції №0.0.1100190863.1 від 03.08.2018 року та №0.0.142417226.1 від 31.07.2019 року не є належним підтвердженням сплати судового збору за подання позову.

З огляду на те, що позивачами не сплачений судовий збір, необхідно надати суду докази сплати судового збору в сумі 2305,20 грн. відповідно до ставок, визначених Законом України "Про судовий збір" або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону чи для відстрочення його сплати. Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Суми/м.Суми/22030101

Код ЄДРПОУ 37970593

Рахунок 34312206084030

Банк отримувача Державне казначейство України

МФО 899998

У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Сумського окружного адміністративного суду 35907252).

Крім того, частинами 1 та 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст.122 КАС України).

Як вбачається з матеріалів позову, позивачами оскаржуються рішення №40060700 від 12.03.2018 року та № 33946343 від 25.04.2012 року.

Однак, з позовом до Зарічного районного суду м. Суми вони звернувся 01.08.2019 року, тобто з пропуском строків, встановлених чинним законодавством.

Заяви про поновлення строку звернення до суду з зазначенням підстав та доказів поважності причин його пропуску, позивачами не подано.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, позивачам необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав та наданням доказів поважності його пропуску.

Крім того, позивачами оскаржується рішення про державну реєстрацію прав Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» № 33946343 від 25.04.2012 року, реєстраційний номер 12666289, номер запису 5238 в книзі 106.

При цьому, Комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» не є відповідачем у справі, а вказана позивачами у якості третьої особи.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, для усунення даного недоліку позивачам необхідно подати уточнення позовних вимог, в яких зміст позовних вимог викласти у відповідності до норм ст. 160-161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - комунальне підприємство Сумське міське бюро технічної інвентаризації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачам 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню позивачам.

Копію ухвали направити особам, що звернулись із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска